上海市市场监督管理局文件

沪市监规范〔2019〕9号

上海市市场监督管理局关于

印发《关于允许境内自然人投资设立

外商投资企业管理办法》等文件的通知

各区市场监督管理局，机场分局：

为全面落实习近平总书记提出的推动长三角更高质量一体化发展的重要指示精神，根据《长三角地区市场体系一体化建设合作备忘录》，现将上海市市场监督管理局、江苏省市场监督管理局、浙江省市场监督管理局、安徽省市场监督管理局联合制定的《关于允许境内自然人投资设立外商投资企业管理办法》、《关于简化登记材料开展主体资格证明文件互认的试点办法》、《关于持永久居留身份证外籍人士创办科技型企业试行办法》印发给你们，请认真遵照执行。

上海市市场监督管理局

2019年12月25日

关于允许境内自然人投资设立

外商投资企业管理办法

第一条　为了扩大国际经济合作和技术交流，进一步优化营商环境，推进长三角地区市场准入一体化建设，允许境内自然人按照平等互利的原则，在沪苏浙皖三省一市（以下简称三省一市）试点同外国自然人、企业或者其他组织共同举办外商投资企业，特制定本办法。

第二条　本办法所称境内自然人是指持有中华人民共和国居民身份证的境内居民。

第三条　境内自然人在三省一市与外国自然人、企业或者其他组织共同投资设立外商投资企业的登记注册，适用本办法。

第四条　境内自然人投资设立的外商投资企业，遵循准入前国民待遇加负面清单管理制度。

第五条　境内自然人的投资可以是货币，也可以是实物、知识产权等可以用货币估价并依法转让的非货币财产。法律、行政法规另有规定的，从其规定。

第六条　外商投资企业变更使得境内自然人成为外商投资企业股东的，按本办法办理。

第七条　境内自然人在三省一市与港、澳、台地区自然人、企业或者其他组织共同投资设立企业的登记注册，参照本办法执行。

第八条　本办法自2020年1月1日起施行，有效期至2021年12月31日。

关于简化登记材料开展外国投资者

主体资格证明文件互认的试点办法

第一条　为进一步优化营商环境，推进长三角地区市场准入一体化建设，为企业登记提供便捷透明的服务，有效简化企业登记提交的外国投资者主体资格证明等相关材料，降低企业商务成本，特制定本办法。

第二条　本办法所称外国投资者是指外国的自然人、企业或者其他组织。

香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区的投资者参照本办法执行。

第三条　本办法适用于在沪苏浙皖三省一市（以下简称“三省一市”）企业登记机关登记的外商投资企业。

第四条　本办法所指的主体资格证明是指经本国主管机关公证后送我国驻该国使（领）馆认证或者送与我国有外交关系的第三国驻该国使（领）馆认证，再由我国驻该第三国使（领）馆认证的外国投资者主体资格证明。

香港、澳门和台湾地区投资者的主体资格证明应当按照专项规定或协议提供当地公证机构的公证文件。

自然人投资者提交经我国出入境管理部门确认并办妥签证和入境手续的护照原件核对，台湾、香港、澳门地区投资者提交《台湾往来大陆通行证》/《港澳居民来往内地通行证》原件核对，免于提交公证和认证文件。