上海市经济和信息化委员会 上海市财政局关于印发《上海市促进产业高质量发展专项资金管理办法（暂行）》的通知

沪经信规范〔2020〕8号

各有关单位：

        为落实制造强国战略、打响上海制造品牌，提升产业基础能力和产业链现代化水平，加快培育发展新动能，促进产业高质量发展，上海市经济和信息化委员会、上海市财政局制定了《上海市促进产业高质量发展专项资金管理办法（暂行））》，现予印发，请遵照执行。

上海市经济和信息化委员会

上  海  市  财  政  局

 2020年10月19日

上海市促进产业高质量发展专项资金管理办法（暂行）

        第一章   总   则

        第一条（目的依据）

        为落实制造强国战略、打响上海制造品牌，不断强化高端产业功能，加快培育发展新动能，掌握产业链关键环节,加快产业向价值链高端攀升，提升产业基础能力和产业链现代化水平，着力打造自主可控、安全可靠的产业链供应链，促进产业高质量发展，设立上海市促进产业高质量发展专项资金（以下简称“专项资金”）。为顺应产业融合发展需要，加强资金统筹、项目统筹、管理统筹，提高资金使用效率，特制定本办法。

        第二条（使用原则）

        专项资金使用应当符合国家及本市财政预算管理的有关规定，聚焦重点企业、重点项目，以绩效为导向，确保专项资金使用的安全和高效。

        专项资金聚焦集成电路、人工智能、生物医药三大先导产业,力争实现创新突破；聚焦电子信息、汽车、高端装备、先进材料、生命健康、时尚消费品等重点产业，着力打造具有国际竞争力的高端产业集群；聚焦传统优势制造业改造升级，促进先进制造业和现代服务业融合，提升产业核心竞争力。

        第三条（管理职责）

        上海市经济和信息化委员会（以下简称“市经济信息化委”）负责编制专项资金预算，确定专项资金年度使用方向和支持重点，开展专项资金日常管理；对专项资金项目进行全生命周期管理，对项目实施开展监督检查；实施专项资金绩效管理。

        上海市财政局（以下简称“市财政局”）负责专项资金的预算管理和资金拨付，对专项资金的使用情况进行监督检查，指导推进专项资金绩效管理工作。

        专项资金使用范围涉及多个部门的，各职能部门应当根据职责分工，按照专项资金使用范围的相应要求，协同做好专项资金的使用、管理和监督。

        第四条（监督制度）

        专项资金的安排、拨付、使用和管理，依法接受审计机关的审计监督，主动接受市人大和社会的监督。

        第五条（资金来源）

        专项资金由市级财政预算安排，纳入市经济信息化委部门预算管理。

        第二章   资金支持范围和方式

        第六条（支持方向）

        围绕产业高质量发展的总体目标，增强产业创新策源能力，提升产业基础能力和产业链现代化水平，推动创新成果产业化，赋能产业升级，加快培育新兴产业，打造高端产业集群,优化产业生态体系。专项资金主要用于以下方向：

        （一）产业战略关键领域技术攻关。支持企业围绕产业链部署创新链，聚焦重点产业领域和优势企业，集中攻克核心技术，围绕关键零部件、元器件、基础材料、基础工业软件等重点领域，提高产业基础能力和产业链韧性，培育创新型头部企业和领军企业。

        （二）产业创新融合示范应用。支持创新产品扩大应用，促进先进制造业与现代服务业加速融合，推动新一代信息技术与重点产业深度融合。打造具有标杆作用和影响力的应用场景，带动新产业、新业态、新模式发展。