朗读
各区退役军人事务局、财政局、残疾人联合会：
现将《上海市残疾军人康复辅助器具配置实施细则》印发你们，请认真贯彻执行。
上海市退役军人事务局
上海市财政局
上海市残疾人联合会
2020年11月10日
上海市残疾军人康复辅助器具配置实施细则
第一条 为进一步规范本市残疾军人康复辅助器具配置工作，保障残疾军人的合法权益，不断提高和改善他们的生活质量，根据《军人抚恤优待条例》等有关规定，结合本市实际，制定本实施细则。
第二条 本实施细则所称残疾军人是指退出现役由本市退役军人事务部门负责抚恤的残疾军人。
第三条 残疾军人康复辅助器具配置应当以实用、安全、科学，国产普及型和在本市配置为原则。
第四条 残疾军人康复辅助器具配置范围包括假肢、矫形器、移动辅助器具、生活自理和防护辅助器具、信息交流辅助器具、其它辅助器具等。
第五条 残疾军人康复辅助器具配置应根据残疾部位，按照《上海市残疾军人康复辅助器具配置目录》（以下简称《目录》）中的有关要求进行配置。
第六条 残疾军人康复辅助器具定点配置机构应按照国家质量标准，根据《目录》指引的类别、名称、主要技术要求、适用范围、使用年限等要求为残疾军人配置康复辅助器具，提供配置服务。
第七条 残疾军人需要配置、更新和修复康复辅助器具的，应由本人（本人无行为能力的由其直系亲属）向户籍所在地的乡镇人民政府、街道办事处提出书面申请，并提供辅助器具配置机构出具的评估意见。
第八条 乡镇人民政府、街道办事处在核对相关伤残档案后，填写《上海市残疾军人配置（更新、维修）康复辅助器具审核表》，提出审核意见。对符合配置、更新和维修康复辅助器具条件的，连同申请书及有关材料一并报送区退役军人事务局。对不符合配置、更新和维修条件的，应予书面告知申请人。
第九条 区退役军人事务局对报送的材料进行审核，对符合配置、更新和维修条件的，明确告知申请人配置与使用康复辅助器具的注意事项和费用限额，残疾军人要求配置超出《目录》外的康复辅助器具的，应明确告知超限部分及自付费用，在征得残疾军人同意后方可配置。对不符合配置、更新和维修条件的，应予书面告知申请人。
第十条 对符合社会残疾人康复辅助器具适配服务政策范围的残疾军人，按照本市社会残疾人康复辅助器具适配服务相关政策办理。《目录》内的康复辅助器具限额标准内的自付部分费用，由区退役军人事务局根据提供的发票单据予以报销。
第十一条 对未列入本市社会残疾人康复辅助器具适配服务政策范围的，应按照退役军人事务部门的通知到定点的配置机构配置、更新和维修。费用由区退役军人事务局依据定点配置机构出具的发票在规定的费用限额内予以报销。残疾军人行动不便的，可与定点配置机构签订上门服务协议，提供上门服务。
第十二条 残疾军人配置、更新和维修康复辅助器具完成后，区退役军人事务局及时填写《上海市残疾军人配置（更新、维修）康复辅助器具记录表》，连同《上海市残疾军人配置（更新、维修）康复辅助器具申请表》等相关材料一并存入残疾军人伤残档案。
第十三条 残疾军人康复辅助器具配置、更新和维修等所需经费由区财政列支。
第十四条 伤残民兵民工需要配置康复辅助器具的，按照本实施细则执行；伤残人民警察、伤残国家机关工作人员需要配置康复辅助器具的，参照本实施细则执行，自付部分费用由其所在单位承担。
第十五条 本实施细则由市退役军人事务局会同市财政局、市残疾人联合会解释，自2021年1月1日起施行。
附件：1.上海市残疾军人康复辅助器具配置目录
2.上海市残疾军人配置（更新、维修）康复辅助器
具审核表
3.上海市残疾军人配置（更新、维修）康复辅助器
具记录表
附件1 | ||||||||
上海市残疾军人康复辅助器具配置目录？ | ||||||||
产品 编号 | 名称 | 单位 | 主要技术要求 | 适用范围 | 使用年限（年） | |||
一、假 肢(30项） | ||||||||
10001 | 单指假手指 | 个 | 硅胶，定制仿真手指,可辅助持物。 | 适用于单手指缺损，弥补外观缺损。 | 1 | |||
10002 | 装饰性假手 | 只 | 硅胶，定制仿真，可辅助持物。 | 适用于掌骨远、近端截肢， 弥补外观缺损。 | 2 | |||
10003 | 装饰性腕离断假肢 | 具 | 装饰被动功能手、硅胶手套，定制接受腔，可辅助持物。 | 适用于不能穿戴功能性假肢的腕部截肢， 弥补外观缺损。 | 3 | |||
10004 | 索控机械式腕离断假肢 | 具 | 机械手、硅胶手套，利用牵引索控制假手开、闭，能主动持物。定制双层树脂接受腔及肩背带。 | 适用于不能安装肌电假肢的腕部截肢。 | 3 | |||
10005 | 肌电手腕离断假肢 | 具 | 单自由度肌电手、硅胶手套，肌电信号控制假手的开、闭，能主动持物。定制双层树脂接受腔。 | 适用于残肢肌电信号达标的腕部截肢。 | 3 | |||
10006 | 装饰性前臂假肢 | 具 | 装饰被动功能手、硅胶手套，可辅助持物。定制双层树脂接受腔。 | 适用于不能穿戴功能性假肢的前臂截肢， 弥补外观缺损。 | 3 | |||
10007 | 索控机械式前臂假肢 | 具 | 机械手、硅胶手套，利用牵引索控制假手开、闭，能主动持物，腕关节被动屈伸或旋转。定双层制树脂接受腔及肩背带。 | 适用于不能安装肌电假肢的前臂截肢。 | 3 | |||
| 单自由度肌电手前臂假肢 | 具 | 单自由度肌电手、硅胶手套，肌电信号控制假手开、闭，能主动持物，定制双层树脂接受腔，能主动持物。 | 适用于肌电信号达标的长前臂截肢。 | 3 | |||
| 双自由度肌电手前臂假肢 | 具 | 双自由度比例控制肌电手、硅胶手套，肌电信号控制假手的开、闭和腕关节屈、伸（或旋转），能主动持物。定制双层树脂接受腔。 | 适用于肌电信号达标的中、短前臂截肢。 | 3 | |||
10010 | 装饰性肘离断假肢 | 具 | 装饰被动功能手、硅胶手套、可辅助持物。定制双层树脂接受腔。 | 适用于不能穿戴功能性假肢的肘部和前臂极短残肢截肢， 弥补外观缺损。 | 3 | |||
10011 | 索控机械式肘离断假肢 | 具 | 机械手、硅胶手套，能主动持物，铰链式肘关节。牵引索控制假手开、闭和肘关节屈、伸。定制双层树脂接受腔及肩背带。 | 适用于不能安装肌电假肢的肘部截肢 | 3 | |||
10012 | 装饰性上臂假肢 | 具 | 装饰被动功能手、硅胶手套、可辅助持物。标准假肢组件，定制双层树脂接受腔及肩背带。 | 适用于不能穿戴功能性假肢的上臂截肢， 弥补外观缺损。 | 3 | |||
10013 | 索控机械式上臂假肢 | 具 | 机械手、硅胶手套，能主动持物，机械肘关节。牵引索控制假手开、闭和肘关节屈、伸。定制双层树脂接受腔及肩背带。 | 适用于不能安装肌电假肢的上臂截肢。 | 3 | |||
10014 | 双自由度肌电手电动肘上臂假肢 | 具 | 双自由度肌电手、硅胶手套、电动肘关节，肌电信号控制假手开、闭，腕关节被动屈曲或旋转，肘关节电动屈伸，定制双层树脂接受腔。 | 适用于肌电信号达标的上肢截肢。 | 3 | |||
10015 | 装饰性肩部假肢 | 具 | 装饰性假肢标准件，硅胶手套，有被动开、闭手和屈、伸肘功能，肩关节自由摆动，可辅助持物。 | 适用于肩部截肢， 弥补外观缺损。 | 3 | |||
10016 | 足套式假半足 | 具 | 取型，制作足套式假半脚。 | 适用于跗骨近端截肢，补缺并改善行走功能。 | 3 | |||
10017 | 足部假肢（包括赛姆假肢） | 具 | 采用树脂接受腔、低踝假脚。 | 适用于踝部包括塞姆截肢，代偿行走和站立功能。 | 3 | |||
10018 | 小腿假肢接受腔 | 具 | 碳纤增强、树脂或热塑材料接受腔，凝胶内衬套。 | 适用于中、短小腿截肢。 | 3 | |||
10019 | 组件式小腿假肢 | 具 | 碳纤增强、树脂或热塑材料接受腔，凝胶内衬套。根据截肢者情况选择钛合金、铝合金、碳纤材料连接件和弹力脚、储能脚、万向踝脚。 | 适用于小腿截肢，弹力和储能脚行走时假脚蹬离期有助力作用，可减少体力消耗，行走时更符合健肢的步幅和频率。万向踝脚适用于不平路行走。 | 3 | |||
10020 | 组件式膝部假肢 | 具 | 碳纤增强、树脂或热塑材料接受腔，EVA内衬套。气压膝关节。根据截肢者情况选择钛合金、铝合金、碳纤材料连接件和弹力脚、储能脚、万向踝脚。 | 适用于膝部截肢，弹力和储能脚行走时假脚蹬离期有助力作用，可减少体力消耗，行走时更符合健肢的步幅和频率。万向踝脚适用于不平路行走。 | 3 | |||
10021 | 大小腿假肢硅胶套（选配件） | 只 | 成品带增强织物硅胶残肢套（不包含锁具），能悬吊和控制假肢。 | 适用于残肢皮肤瘢痕较多、短残肢、糖尿病和老年人腿部截肢，软化瘢痕、保护残肢。 | 1 | |||
10022 | 大小腿假肢硅胶套锁具 | 套 | 锁住带锁具的硅胶套，起到硅胶套与接受腔连接。 | 适用于中、短大腿、小腿截肢硅胶套。 | 3 | |||
10023 | 大腿假肢接受腔 | 具 | 四边形大腿接受腔，碳纤增强、树脂或PP材料制作。 | 适用于更换接受腔的大腿截肢。 | 3 | |||
10024 | 组件式大腿假肢 | 具 | 碳纤增强、树脂或PP接受腔，液压膝关节。根据截肢者情况选择钛合金、铝合金、碳纤材料连接件和弹力脚、储能脚、万向踝脚。 | 适用于大腿截肢，单轴膝关节运动性较好，多轴膝关节稳定性好；使用弹力和储能脚行走时减少体力消耗，更符合健肢步幅和频率。万向踝脚适应不平路行走。 | 3 | |||
10025 | 组件式髋部假肢 | 具 | 碳纤增强、树脂或PP接受腔，多轴膝关节。根据截肢者情况选择钛合金、铝合金、碳纤材料连接件和静、动踝假脚。 | 适用于髋部截肢，具有行走和站立功能。 | 3 | |||
10026 | 假眼 | 只 | 新型高分子材料， 定制。 | 适用于眼球缺损，弥补眼球缺陷。 | 4 | |||
10027 | 假鼻 | 只 | 硅胶， 取型制作。 | 适用于鼻部缺损，弥补鼻部缺陷。 | 3 | |||
| 假耳 | 只 | 硅胶， 取型制作。 | 适用于耳部缺损，弥补耳部缺陷。 | 3 | |||
| 假乳房 | 只 | 硅胶， 成品。 | 适用于乳房缺损，弥补乳房缺陷。 | 3 | |||
10030 | 假发 | 只 | 人造假发。 | 适用于局部或整体毛发缺损，弥补缺发或无法缺陷。 | 3 | |||
二、矫形器（40项） | ||||||||
20001 | 手指固定托 | 只 | 低温板材 | 适用于指骨骨折及术后，固定手指。 | 1 | |||
20002 | 手指动态矫形器 | 具 | 聚乙烯板材、金属条、弹性装置。 | 适用于指骨骨折后期、矫正手指槌状、鹅颈、扣眼等畸形及术后手指功能恢复锻炼。 | 1 | |||
20003 | 掌指静态矫形器 | 具 | 聚乙烯高温板材、低温板材、金属或织物。 | 适用于指骨近节骨折及术后，掌指关节固定保护。 | 2 | |||
20004 | 掌指动态矫形器 | 具 | 热塑板材、金属条、弹性装置。 | 适用于指骨近节骨折、指挛缩畸形、尺神经、正中神经麻痹引起手指内在肌的麻痹及术后手指伸展和屈曲功能恢复锻炼。 | 1 | |||
20005 | 腕手静态矫形器 | 具 | 热塑板材，固定带，保持功能位或中立位。 | 用于掌腕部骨折、腕部损伤及术后固定。 | 2 | |||
20006 | 腕手动态矫形器 | 具 | 热塑板材，金属条，弹性装置。 | 适用于桡神经损伤及术后固定。辅助掌指关节与拇指的伸展和屈曲，功能恢复与锻炼。 | 1 | |||
20007 | 对掌矫形器 | 具 | 热塑板材，金属条及软衬材，使拇指与四指保持在对掌位。 | 适用于因正中神经麻痹、臂丛神经麻痹等引起的手指不能主动保持在对掌位病症。 | 2 | |||
20008 | 夹持矫形器 | 具 | 热塑板材，金属条，弹性装置，具有腕驱动持物功能。 | 适用于手指肌力降低，腕关节保留功能。 | 2 | |||
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