虹民规〔2021〕1号

关于印发《虹口区养老机构运营考核奖励实施意见》的通知

各街道办事处，各养老机构，区养老机构服务协会：

《虹口区养老机构运营考核奖励实施意见》经区民政局2021年第11次党组会议审议通过，现印发给你们，请遵照执行。

本实施意见自2021年5月1日起执行，有效期至2023年12月31日。

虹口区民政局

2021年3月31日

虹口区养老机构运营考核奖励实施意见

为进一步提升养老机构服务质量，促进本区养老机构服务质量建设规范化、长效化、制度化，推动本区养老机构健康发展，根据《上海市养老服务条例》、《上海市深化养老服务实施方案（2019-2022年）》、《虹口区深化养老服务实施方案（2019-2022年）》等精神，结合本区实际，制定《虹口区养老机构运营考核奖励实施意见》，具体如下：

一、考核奖励范围

（一）考核对象。本区内经合法登记和备案，为老年人提供24小时集中照料服务的养老场所。主要包括：事业性质的福利院；非营利性养老机构（含长者照护之家），以及具有保基本功能的营利性养老机构（含长者照护之家）。

（二）奖励对象。考核奖励以各机构自行申报为主。考核等次达到良好、优秀的机构，予以相应奖励。

对于长者照护之家，在设立后的前三年执行市民政局《关于加快推进本市长者照护之家建设的通知》（沪民福发〔2015〕27号）的奖补标准，自第四年起纳入本考核奖励体系。

对于事业性质的福利院，暂不纳入奖励范围。

二、考核定级办法

区民政局依据《上海市养老机构服务质量监测评价指标》，于每年3-5月委托第三方评估机构，对申请考核的养老机构上一年度的服务提供、服务保障、服务安全等运营情况进行考核评分。考核指标90项，总分100分。具体分为三大类：

（一）服务提供类。考核指标包括确定服务内容、日常照护、清洁卫生、预防保健、社交娱乐、精神支持等项目，共35项，合计50分。

（二）服务保障类。考核指标包括人员管理、入出院管理、收费管理、信息管理、感染管理、服务质量监督与评价等项目，共30项，合计30分。

（三）服务安全类。考核指标包括护理安全、膳食安全、设施安全、电气安全、燃气（气瓶）安全、特种设备安全、消防安全等项目，共25项，合计20分。

考核采取日常监测和年终考核相结合的方式，日常监测占40%，年终考核占60%。考核的计分方式、评定等次和本市养老机构服务质量评价一致。综合评分85分及以上为优秀；70-85分（不含）为良好；50-70（不含）为一般；50分（不含）及以下为较差。

三、奖惩条款和标准

（一）基础奖励

良好：8万/年；优秀：12万/年。向区民政局备案期不满一年的新建养老机构，按月计发。

（二）增发奖励

1.有下列情形之一的，增发基础奖励的10%：

（1）社会组织规范化评估为1A、2A；

（2）养老机构等级评定为2级。

2.有下列情形之一的，增发基础奖励的20%：

（1）社会组织规范化评估为3A、4A；

（2）养老机构等级评定为3、4级；

（3）市服务质量评价为优秀；

（4）机构开展经认定的标准化建设并通过验收的。

3.有下列情形之一的，增发基础奖励的30%：

（1）社会组织规范化评估为5A单位；

（2）养老机构等级评定为5级。

（3）经区民政局认定可增发的特殊情形。

（三）扣发奖励

1.有下列情形之一的，不享受考核年度的奖励：

（1）养老机构未建立入院评估制度或者未按照规定开展评估活动的；