各乡、镇人民政府，县政府直属各单位：

为进一步推动全县来料加工产业发展，发挥来料加工业在推动乡村振兴进程中的潜力与作用，特提出如下意见。

一、提高思想认识，深化破旧立新

（一）增强发展意识。来料加工产业经过十八年的发展，已成为我县城乡居民特别是低收入农户群体解决就业、实现增收的一条重要途径。来料加工产业既生态环保又低门槛，就业灵活，是淳安高质量深绿发展的有益补充，各乡镇、各有关部门要高度重视、周密部署、落实举措，推进来料加工产业质的提升和量的扩张。

（二）坚持稳重求进。结合我县特别生态功能区建设，充分发挥来料加工业在高水平保护、高品质生活、高质量发展、高效率社会治理中的作用。坚持稳中求进总基调，践行新发展理念，深化破旧立新，通过创业氛围的营造、生产技术的改良、管理水平的提升、县域品牌的打造，加快推进我县来料加工业实现高质量发展，确保来料加工富民之路行稳致远。

二、加大政策扶持，优化发展环境

（一）鼓励创业就业。

1．鼓励返乡创业。县内新注册来料加工点（加工场地50平方以上），正常加工半年以上，带动从业人员在10人以上，且通过第三方月均发放加工费1万以上的，每个加工点扶持1000元。

2．提供创业扶持。来料加工经纪人年加工费达20万元以上的，当年贷款10万元以上用于生产经营的，按实际已支付银行贷款利息的30%给予贷款贴息。对满足以上条件，且积极带动低收入农户、残疾人等特殊困难群体2人以上就业增收的，给予60%的贷款贴息补助。每人每年贷款贴息最高不超过8000元。

（二）鼓励龙头带动。

1．鼓励规范发展。经纪人（企业）当年通过第三方发放加工费达到30万元以上，带动从业人员20人以上，按加工费的1.5%扶持，最高扶持不超过2万元。

2．扶持龙头企业。经纪人（企业）当年通过第三方发放加工费达到100万元以上，辐射加工点2个以上的（每个加工点从业人员20人以上，第三方加工费30万元以上的），认定为来料加工龙头企业，每带动1个加工点扶持1万，最高不超过5万元。

（三）鼓励提档发展。

1．鼓励网络化接单。在淘宝、天猫、抖音等网络平台开展接单，且正常运营半年以上的，给予4000元/年的年费补助，同一经纪人补助不超过3年。

2．鼓励规模化发展。经纪人购置新机器设备（不包括建设厂房、购置土地）达到5万元以上的，按购置额20%的标准给予一次性补助，最高不超过5万元。

3．鼓励标准化生产。来料加工企业当年通过ISO、3C、UL等知名现代化企业认证的，给予每家补助1万元。

（四）提升县域品牌。

1．打造“一乡一品”。充分发挥生态、产业、区位、人才等优势，打造来料加工专业乡镇，凡创建来料加工专业乡镇的予以通报表彰。