嵊州市剡湖街道办事处文件

嵊剡政[2008]39号

关于加强村级计划生育工作的意见

各行政村：

做好农村计划生育工作是建设社会主义新农村的一项重要内容，是稳定低生育水平、统筹解决人口问题的关键。为进一步加强农村计划生育工作，根据我街道行政村规模调整实际，现提出如下意见：

一、健全计划生育组织机构

《浙江省人口与计划生育条例》规定：“村（居）民委员会设立计划生育委员会，配备计划生育服务员，具体负责计划生育工作。”根据省《条例》规定和村级计划生育工作需要，应健全下列计划生育组织机构：

1、行政村计划生育委员会。一般由行政村书记任委员会主任，行政村主任任委员会副主任，行政村计生服务员和其他村支委、村委任委员。

2、行政村计划生育办公室。行政村应配备一名计生服务员，并兼任计生办主任。合并村应增配各自然村（即原村）的计生信息员（原则上聘请原计生服务员），2000人口以上的未合并村也应增配一名计生信息员。行政村计生办负责本村计划生育业务工作，及时做好本村计生管理服务信息摸排上报、资料档案衔接等工作。

行政村计生服务员（计生办主任）基本要求：⑴热心计划生育工作，在群众中有较高威信，年龄原则上要求在45周岁以下，文化程度在初中以上，不长期外出；⑵热爱计划生育工作，工作耐心细致，乐意为群众服务；⑶坚持原则，说真话，办实事，能如实反映情况和数据。

行政村计生服务员（计生办主任）的年报酬根据上级考核要求不低于2000元（2008年）,自然村计生信息员的报酬由各行政村根据自然村的人口规模和实际确定，报酬由行政村自筹发放解决。

3、行政村计划生育协会。计生协会是群众性的自治组织，协助做好行政村的计划生育工作。

协会会员由实行计划生育的育龄群众自愿申请，按村民数量10%的比例发展；协会会员选举产生会长、专职副会长和理事。会长一般由村书记担任，副会长一般由村主任担任，秘书长一般由村计生服务员担任，并根据会员布局划分成若干个会员小组。

二、完善计划生育工作阵地

1、管理服务阵地——行政村计生服务室（要挂牌）。要求面积在15平方米以上，配置基本设施四大件（办公桌、B超检查床、档案资料柜、避孕药具箱），室内有计生组织网络、工作职责等规范的上墙资料。示范服务室环境布置温馨，要求设立“生育文化角”，并需再配四小件（血压计、听诊器、体温计、体重计）。

2、教育活动阵地——⑴每个行政村都要求设立计生协会“会员之家”（要挂牌），做到设施、活动计划、制度等齐全，并因地制宜开展协会会员活动。⑵1000人口以上的村都要求设立“人口学校”，组织村民进行计划生育基本知识的培训和教育活动。

3、计生宣传阵地——⑴营造浓厚的外环境宣传氛围。根据各村实际，在村口或村民比较集中的地方设置黑板报、宣传窗、宣传标语和标牌，并做到宣传内容及时更新。⑵计划生育村民自治公约上墙公布。各村有村民代表讨论通过的计划生育村民自治公约，并上墙公布，保证群众的计划生育权利和义务得以落实。⑶计生村务公开栏上墙公布。重点要公开计生证件办理流程、优先优惠政策、技术服务免费项目、再生育对象情况、监督投诉途径等。

目前，我街道村级组织换届选举工作已全面完成，新的村两委会班子已产生并将正常运转，希各村能以换届选举为契机，按照文件要求，抓紧建立健全村级计划生育组织机构，配齐、配强村计生服务员（村计生办主任）和计生信息员，优化和完善村级计划生育阵地建设，进一步加强计划生育基层基础工作，推进我街道计划生育工作再上新台阶。

二〇〇八年五月七日

主题词：人口和计划生育  基层基础  意见                         

抄  送：嵊州市人口和计划生育局                                    

嵊州市剡湖街道党政办公室              2008年5月 7日印发