嵊州市工商行政管理局文件

嵊工商[2008]92号

各科室、工商所、协会秘书处：

现将《嵊州市工商行政管理局行政处罚案件集体讨论制度》印发给你们，请认真贯彻实施。

附件：嵊州市工商行政管理局行政处罚案件集体讨论制度

                                二○○八年十月六日

附件：

嵊州市工商行政管理局

行政处罚案件集体讨论制度

第一条  为规范行政处罚行为，保障和监督行政执法工作的有效实施，根据《中华人民共和国行政处罚法》和《工商行政管理机关行政处罚程序规定》，结合本局实际，制订本制度。

第二条  案件集体讨论制度是指对案情复杂、疑难，或者对重大违法行为给予较重行政处罚的案件，由局案审委员会集体讨论决定。

第三条  案件集体讨论坚持以事实为依据，以法律为准绳，少数服从多数定案的原则。

第四条  提交案审会集体讨论案件的范围：

一、拟对当事人处以罚没财物金额在50000元以上的；

二、拟责令停产停业、吊销证照的；

三、认为违法行为构成犯罪，应移送司法机关追究刑事责任的（情况紧急需即时移送的除外）；

四、违法行为情节复杂，或者社会影响较大、危害严重的；

五、办案机构与法制机构意见有重大分歧的；

六、没收物资需要作除销毁、拍卖、法定收购外，其他特殊处理的；

七、其他需要提交局案审会集体讨论的案件。

第五条  局案审委员会集体讨论案件由局法规科动议。是否讨论以及何时讨论由局案审委员会主任决定。必要时，核审人员及办案人可以列席。

第六条  提交局案审委员会集体讨论的案件，必须经过法制机构核审。

第七条  集体讨论案件应当全面听取和审议案件管辖权、违法主体、办案程序、违法事实、社会危害程度，以及处罚的依据、种类和幅度等事项，保证行政处罚的合法、合理、公正。

第八条  案件集体讨论应当制作讨论记录。案件讨论结束，参加讨论的人员分别审阅讨论记录并签名，存入案卷。

第九条  各执法职能科室对复杂、疑难的案件，应进行集体讨论把关。

第十条  工商所办理的行政处罚案件，应根据具体案情的需要，由所领导和法制员以及案件经办人员集体讨论。

第十一条  本规定所指的数额包括本数。

第十二条  本规定自发文之日起执行。以前制定的规定，其中相关内容与本规定不符的，以本规定为准。