嵊州市招投标市场管理委员会办公室文件

嵊招管办〔2009〕5号

关于要求将嵊州市招投标市场管理委员会

办公室等机构更名的请示

市编委：

我市招投标统一平台建立于2003年4月，主要由招投标市场管理委员会、招投标市场管理委员会办公室、招投标中心等机构组成。平台的建立，实现了建设工程、国有集体产权、政府采购和土地出让的集中交易与监管，在规范和优化公共资源市场化配置、推进惩防体系建设、促进我市经济社会发展等方面发挥了重要作用。但随着平台建设的不断深化，我们感到平台相关机构名称中“招投标”的称谓，已与形势发展和工作实际不相适应。为此，我们于近期向市政府提出了将“嵊州市招投标市场管理委员会”更名为“嵊州市公共资源交易管理委员会”的请示。随着管委会的更名，“嵊州市招投标市场管理委员会办公室”和“嵊州市招投标中心”，也需相应地更名为“嵊州市公共资源交易管理委员会办公室”和“嵊州市公共资源交易中心”。

我市招投标平台相关机构名称的调整，主要是出于三方面的考虑：

一是更名有利于更好地适应当前政策环境和发展形势。从政策环境看，近年来，国家和省对公共资源交易市场建设提出了明确要求，如十七大中纪委报告提出了要“按照公开、公平、公正原则，加快推进公共资源交易市场建设”的要求；2007年8月全省推进政府公共资源市场化配置和行政服务中心建设工作会议上，省委常委、常务副省长陈敏尔就进一步推进我省公共资源市场化配置工作提出了要求；《浙江省建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年实施办法》提出了“拓宽公共资源交易的范围”、“组建省公共资源交易中心”、“研究制定公共资源集中交易场所管理办法”等工作目标；绍兴市推进构建惩防体系五年计划也提出要“深化公共资源交易体制机制改革”，去年10月份，绍兴市招投标市场管理委员会等机构已正式更名为“绍兴市公共资源交易管理委员会”、“绍兴市公共资源交易管理委员会办公室”和“绍兴市公共资源交易中心”（绍市委办发〔2008〕104号文件、绍市编办〔2008〕58号文件）。从各地发展形势看，国内一些较早建立了招投标平台的地方，已有不少将“招投标”改为“公共资源交易”，如我省的宁波、温州，江西的上饶等地；一些较晚建立平台的地方，则直接把平台取名为“公共资源交易”，如杭州、珠海、长沙、河南驻马店、四川眉山等。

二是更名有利于更为准确地体现平台交易内容与功能。一方面，“招投标”这一名称更多地是指一种交易方式，而不是交易内容；另一方面，从四大类交易的方式看，也不全是“招投标”，如产权和土地交易很多采用拍卖和挂牌的方式。因此，以招投标这一交易方式作为机构名称，难以准确地体现平台的交易内容和功能。而“公共资源”则更全面地体现了交易内容，“公共资源交易”更准确地体现了平台功能。

三是更名有利于更好地顺应平台业务拓展的需要。近年来，我们在拓展平台交易范围方面进行了积极的探索，如把矿产资源开采权、河道资源采砂权、房屋租赁权等，纳入到了招投标平台统一公开交易。“公共资源交易”的名称能更好地体现这些交易内容的拓展。

鉴于上述原因，我们提请市编委同意将“嵊州市招投标市场管理委员会办公室”更名为“嵊州市公共资源交易管理委员会办公室”；“ 嵊州市招投标中心”更名为“嵊州市公共资源交易中心”。

特此请示，妥否，请批复。

              嵊州市招投标市场管理委员会办公室

                   二○○九年九月三十日