文章播报
中共嵊州市仙岩镇委员会
文 件
仙委〔2010〕16号
关于开展2010年度镇重点工程建设
“三比”竞赛活动的实施意见
镇机关各科室：
为深入学习实践科学发展观，贯彻落实市工业经济大会精神，加快重点工程建设，确保镇人代会提出的各项目标任务的完成，经镇党委、政府研究，决定在2010年继续开展镇重点工程建设“三比”竞赛活动。现提出如下实施意见：
一、指导思想
以科学发展观为指导，构建和谐社会为目标，着力提高重点工程建设的投资质量和管理水平，扎实推进新农村建设，促进我镇经济社会平稳、健康、协调发展。
二、参加对象
参见附表：《仙岩镇二○一○年度重点工程任务分解表》
三、竞赛内容
以比进度、比质量、比效益为主要内容的重点建设“三比”竞赛活动。竞赛采用100分制，实行加扣分，加扣分值以该项基本分为限。具体为：
（一）比进度（50分）
主要考核当年工程计划完成情况：
1、各项实事工程均建立相应组织机构，有专人负责监督实施的得8分；
2、对各项实事工程制订详细的实施计划，完善工程设计并得到落实的得10分；
3、确保工程项目资金及时筹措到位的得14分；
4、每月汇报一次工程准备情况或工程实施进度，根据计划工程按时完工的得18分，每提前或推迟15天分别加扣2分，加扣分以本项得分为限;
5、如在2011年1月底前未完成的，本项不得分。
（二）比质量（30分）
主要考核工程质量和管理规范化水平。具体为：
1、管理规范（10分）：落实招投标制、公开交易出让制、合同管理制；财务管理规范，档案管理达到要求的得基本分；达不到要求的，视差异程度扣1-10分。
2、质量达标（10分）：项目通过市级有关部门验收合格或达到计划要求的，得基本分；被评为优良工程或市级同类先进的，加5分；不合格者，扣10分。
3、措施得力（10分）：施工安全、工作协调、政策处理等各项工作顺畅，把矛盾解决在基层，无上访的，得10分；如发生5人以上越级上访的每次扣3分；达不到要求的扣1-10分。
（三）比效益（20分）
主要考核施工安全和工程效益情况。具体为：
1、施工安全（5分）：有健全的安全保障制度，工程施工安全，未出现伤亡事故的得5分；每发生一起人员死亡事故扣5分，5人以上死亡的倒扣10分，重伤扣3分，其他事故扣1-3分。
2、工程效益（15分）：根据项目性质和社会经济效益贡献大小，分别确定相应的经济指标（市里有考核内容的工作任务和指标参照市考核基数），完成的得基本分，完不成的相应扣分，超计划完成的酌情加1-5分。
四、考核办法
1、经镇考核领导小组考评后（财务数据由党政办和相关部门提供），在考评分值80分以上的项目中评出一等奖1个，二等奖2个，三等奖3个。若达标项目不足，则从高取到低，有下列情况之一的，取消评奖资格：
（1）完成工程建设任务不到一半的；
（2）发生重大人员伤亡事故的；
（3）工程质量不合格的；
（4）项目管理人员因项目受到党纪、政纪处分的。
2、对获得竞赛一、二、三等奖的，根据项目责任人员实际工作量及社会经济效益大小分别给予项目责任领导、责任人及其他直接参与人员，增发重点工程建设奖励1000-2500元、800-2000元、500-1500元。
3、对竞赛分达80分以上，但未进一、二、三等奖的，根据项目责任人实际工作量大小及项目完成情况给予项目直接参与人员重点工程建设基本奖300-1000元。
4、对同一责任人负责多个项目的，不重复计奖，就高计奖，可由镇考核领导小组额外适当奖励。
5、项目责任人及直接参与人员的资金分配额度，由项目责任领导提议，党政联席会议审核确定。
6、重点工程以外的项目，凡为财政创收2万元以上的，参照第3条办法予以奖励。
7、重点工程以外的工作竞赛对照年度工作目标考核要求比照奖励。
8、招商引资责任人以外的人员引进实到外资50万美元（包括市外境内资金500万元）以上的奖励2万元。
9、因主观原因未完成工作目标的相关责任人，在年度奖金考核中相应予以扣减。
10、本竞赛奖励资金由镇财政负责。
五、组织领导
竞赛由镇考核领导小组组织实施，党政办负责竞赛的日常考核工作。执行中的相关问题及政策由镇考核领导小组负责解释。
附：《仙岩镇二○一○年度重点工程任务分解表》
中共仙岩镇委员会
仙岩镇人民政府
2010年4月30日
主题词：重点工程 “三比”竞赛 实施意见
仙岩镇二○一○年度重点工程任务分解表
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序号 |
项目名称 |
建设内容与要求 |
完成时间 |
社会效益指标 |
责任领导 |
责任办 |
责任人 |
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1 |
工业创强 争优工程 |
1、新培育年产销超4亿元企业1家（银河铝业），超亿元企业2家（宇丰纸业、威力锻压），超5000万元企业1家（圣亿纸业），规模企业2家（益鼎纸业、金诚乳化剂）；新增30强企业1家（威力锻压），30优企业1家（宇丰纸业），实现30强企业（银河铝业）进位。 |
12月底 |
① 每新增1家30强 或30优加15 分； ②个私集聚区被列入市重点，每一个加10分； ③入库税收每增10%加5分； ④每新增1只名牌或免检产品加5分； ⑤每实施1只节能降耗项目，且完成节能减排考核目标加10分。 |
葛迪良 |
经贸办 党政办 |
杨金铨 竺春永 杜黎胜 冯顺庆 李秀云 叶立勤 徐浩庆 高迎超 黄秋波 王月祥 徐永昌 |
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2、实现工业总产值、规上工业产值同比增长12%；实现技改项目7个以上，技改投入5000万元。 |
12月底 | ||||||
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3、安全生产进入先进乡镇行列；节能降耗达到年初目标，实现污染源减排达标。 |
12月底 | ||||||
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4、扩建仙岩集聚区，新建西鲍、严坑等工业集聚区，争取进入全市10强；新建贤家等农产品加工集聚区，并达到优胜，入区企业达到20家以上。 |
12月底 | ||||||
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5、工业企业入库税收（市财政口径）与上年持平，工业纳税额同比增长10%。 |
12月底 | ||||||
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2 |
集镇面貌 改善工程 |
1、继续实施仙岩旧村改造二期工程，全面完成拆迁并新建农房5000㎡。 |
12月底 |
创成省、市示范村的分别加记10分、5分； |
何法祥 马安平 |
村建办 |
吴创明 王 飞胡 珍 王志顺 周方钧 |
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2、完成集镇主干道路（含化工路、老国道至学校）的硬化工程。 |
10月底 | ||||||
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3、全面实施以村内主干道沿线为重点的村庄绿化、亮化、洁化和美化工程。 |
12月底 | ||||||
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序号 |
项目名称 |
建设内容与要求 |
完成时间 |
社会效益指标 |
责任领导 |
责任办 |
责任人 |
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3 |
医疗卫生 惠民工程 |
1、镇卫生院通过托管的方式，在市人民医院人力、财力、物力的帮助下，改进医疗设备，提高医护水平，改善就医条件和就医环境。 |
12月底 |
如期建成各片医疗站且运转正常的加10分。 |
郑 晓 |
社会事业办 政法民政办 |
徐万林 俞来金 麻亚珍 陈招娣 丁玉宇 赵昌顺 黄苗华 费慧妃 |
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2、规范管理制度，充实医护力量，整合乡村医生资源，建立各片医疗站，改造仁村卫生院，惠及当地百姓。 |
12月底 | ||||||
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4 |
土地开发 项目工程 |
1、完成仁村猪场屋216.6亩的园地整理工程，并规划落实新一年度的园地整理项目。 |
11月底 |
①工程投资节约率超过40%加10分。 |
童林森 马安平 |
村建办 |
吴创明 王 飞 胡 珍 王志顺 |
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2、完成闹水、唐天竺等6个村共计16.7亩的退宅还耕项目。 |
10月底 | ||||||
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5 |
教育文化 提升工程 |
1、新创建国家级文明村和市级文明村各1个；新创建市级文化活动中心和农家书社各2个。 |
12月底 |
被评为国家、省、地、市级示范镇或村的分别加30分、20分、10分、5分。 |
张 永 郑 晓 |
党建办 社会事业办 |
孙秋英 张 军 徐万林 竺春永 俞来金 |
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2、高质量完成镇中心幼儿园建设，完成镇中心学校的塑胶跑道建设。 |
12月底 | ||||||
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3、争创1个以上嵊州市级党员干部现代远程教育示范站点。 |
12月底 | ||||||
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4、开展群众性体育活动，争创省级小康型老年体育乡镇。 |
10月底 | ||||||
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6 |
新村建设 推进工程 |
1、按照“因村制宜、突出特色”的原则，实施一般整治村2个、专项整治村3个。 |
12月底 |
被评为绍兴或嵊州市级以上示范村的分别加10分、5分。 |
张 永马安平 周小洪 |
村建办 农 办 |
吴创明 张夏琴王 飞 胡 珍 王志顺 王正新 |
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2、完成农村饮用水改造项目3个。 |
12月底 | ||||||
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3、加大对各村违章建筑的整治力度，实现104国道仙岩段零违章目标。 |
12月底 | ||||||
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序号 |
项目名称 |
建设内容与要求 |
完成时间 |
社会效益指标 |
责任领导 |
责任办 |
责任人 |
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7 |
国道改建 配套工程 |
1、全面配合完成104国道仙岩段改建工程。 |
8月底 |
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何法祥 |
专业队 |
王廷祥高迎超 |
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2、做好沿线村、企与104新国道的接引配套工程。 |
12月底 | ||||||
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8 |
农民培训 转移工程 |
1、实施农民实用技术培训计划，培育新型农民1000名。 |
12月底 |
某一工作获地、市级先进或被评为示范村的分别加计10分、5分。 |
周小洪 |
农 办 经贸办 |
张夏琴 张惠锋 徐全焕 徐海军 竺春永 |
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2、创建绍兴、嵊州市级科普示范村，发展农民信箱户数和远教培训500人次以上。 |
12月底 | ||||||
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3、抓好农民就业培训，当年实现转移就业100人以上。 |
12月底 | ||||||
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9 |
严坑新村 建设工程 |
1、完成公共服务中心工程建设。 |
6月底 |
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王仲伟 |
村建办 |
吴创明 王 飞 胡 珍 王志顺 |
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2、全面完成新村基础设施建设及村庄的亮化、绿化、洁化和环境美化工程。 |
12月底 | ||||||
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3、投资1500万元，完成严坑村工业集聚区建设。 |
12月底 | ||||||
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10 |
现代农业 建设工程 |
1、申报省级无公害白茶基地1个，并外拓赣、皖茶叶基地1万亩。 |
12月底 |
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周小洪 |
农 办 |
张夏琴 张惠锋 徐全焕 王正新 徐海军 |
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2、投资100万元，在东片建设规模养兔场一个。 |
10月底 | ||||||
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11 |
休闲旅游 致富工程 |
1、加快舜皇村的“始宁别苑度假村”建设，并完成水库、竹园、茶园、山林等附属观光和农家体验场地建设。 |
12月底 |
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何美英 吴惠军 |
农 办 西二片 |
张夏琴 王廷祥 高迎超 王正新 汪永祥 张建达 |
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2、外出参观取经，利用农户的闲置房屋，推出集住宿、饮食、避暑、休闲为一体的新型农家乐项目。 |
12月底 | ||||||
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3、完成嶀大山登顶道修建，完成天竺至崇仁温泉湖度假区的道路硬化工程。 |
12月底 |
