各乡镇人民政府，县政府直属各单位：

　　为进一步加强消防安全工作，落实各级消防安全责任，健全火灾防控机制，夯实消防基层基础，强化消防宣传教育，努力维护全县消防安全形势稳定，经县人民政府同意，现就做好2017年全县消防工作通知如下：

　　一、强化落实各级消防安全责任

　　（一）强化落实党委政府领导责任。巩固深化G20峰会消防安保经验，苍南县安全生产提升年领导小组办公室实行实体运作，常态化实施情况通报、会商研判、联合检查、约谈问责等制度，督促指导乡镇、行业部门因地制宜开展消防安全专项治理。2017年4月上旬，各乡镇和有关部门要全面做好2016年度消防工作国考有关迎考准备工作；4月中旬，要召开年度消防工作会议，层层签订年度消防安全目标管理责任书，细化任务指标； 6月底前，县级及灵溪镇、龙港镇等两个全国重点镇完成消防专项规划修编，年内，望里镇、大渔镇、炎亭镇、莒溪镇、南宋镇、霞关镇、沿浦镇要完成消防专项规划的修编，12月底前县政府要完成“十三五”消防事业发展规划和消防专项规划年度目标任务，并将消防工作纳入县、乡镇两级目标责任考核、日常检查、政务督查内容，保障消防工作与经济社会协调发展。

　　（二）强化落实行业部门管理责任。各行业主管部门要强化行业领域、单位消防安全监管和排查整治力度。6月底前，教育局、民宗局、民政局、住建局、文广新局、卫计局、体育局、旅游局、安监局等部门要根据本部门行业消防安全管理标准，深化行业消防安全管理示范点建设，并适时总结经验进行全面推广。县旅游局要牵头推进民宿消防安全整治，实现“三个100%”：5月底前，所有符合条件的民宿认定（或备案管理）率达到100%；6月底前，所有民宿整治合格率达到100%、民宿业主培训率达到100%。民政局要强化推进社会养老福利机构消防安全整治，5月底前，按照“一院一策”方案实现所有社会养老福利机构隐患“清零”。供电局要配合有关乡镇政府推进电气火灾防范专项整治，5月底前完成“两类民房”、居住出租房、合用场所电气线路改造（套管）10万米，其中龙港1.7万米，灵溪镇、钱库镇各1万米、金乡镇、宜山镇、马站镇、桥墩镇、矾山镇、望里镇各0.6万米，藻溪镇、赤溪镇、大渔镇、南宋镇、莒溪镇、南宋镇、霞关镇、沿浦镇各0.3万米，凤阳乡、岱岭乡各0.15万米，95%的农村家庭和100%的老旧小区完成“漏保”安装；12月底前，电气火灾事故高发态势得到有效遏制。

　　（三）严格落实社会单位主体责任。4月底前，各行业主管部门、乡镇要同相关社会单位签订消防安全目标管理责任书，突出社会单位消防安全主体责任，明确专职消防安全管理人，落实消防安全评估、建筑消防设施定期维养、火灾隐患法人承诺整改等制度，全面提升社会单位消防安全“四个能力”。要结合实际，探索推行社会单位火灾公众责任险政保合作示范项目，加强消防安全诚信体系建设。

　　（四）切实加大消防责任追究力度。要建立健全消防工作约谈和问责机制，加大火灾事故分级调查处理力度。对消防工作推进不力、成效不明显的乡镇、部门、单位，要及时启动实施约谈和问责。对发生亡人、造成较大影响火灾事故的，或因火灾隐患排查整治不到位导致发生火灾事故的，由县消安委牵头开展火灾原因和责任调查，提出处理建议，报县委、县政府审定实施。县公安局、消防局要依法加大对失火罪、消防责任事故罪“两案”的侦办力度，做到每案必查，倒逼责任落实。

　　二、健全社会火灾防控工作机制

　　（一）推进火灾隐患排查整治。各地各部门要全力推进“大拆大整”、消防安全大排查大整治大提升等专项行动，全面做好党的十九大、厦门金砖国家领导人会晤、第四届世界互联网大会等重大活动期间我县消防安保工作，确保全县不发生亡人和有较大影响的火灾事故。各地、各有关部门要加快推进以足浴、汗蒸、桑拿、洗浴为重点的公共娱乐场所消防安全整治，3月15日前完成公共娱乐场所消防安全整治；4月底前，完成各类重点领域消防安全整治。6月底前，居住出租房整治合格率达100%；12月底前，所有居住出租房、合用场所准入登记备案率达100%。4月底前，完成对流动人口、居住出租房集中区域和电动车集中的居民住宅小区的排查摸底；6月底前，结合工作实际，分别在流动人口、居住出租房集中区域设置微型消防站，在电动车集中的居民住宅小区设置电动车停放充电点。持续推进重大火灾隐患区域、单位政府挂牌督办工作，县政府将于4月底前挂牌督办一批重大火灾隐患，各乡镇也要挂牌督办一批乡镇级隐患集中区域和重大火灾隐患单位，12月底前完成整改销案。

　　（二）夯实基层消防管理基础。各乡镇、各部门要结合居住出租房整治、电动车整治、微型消防站建设等重点工作，按照城镇社区、农村社区等分类推进“消防安全社区”创建。4月底前，各地至少创建1个示范社区并进行推广；6月底前，30%以上社区完成创建；12月底前，60%以上社区完成创建；消防、民政部门要联合开展“消防安全示范社区”评选，以点带面，助推创建。12月底前，各地要落实《浙江省乡镇（街道）消防安全网格化管理达标标准》（浙公消〔2016〕146号）规定要求，100%的乡镇消防安全网格实现规范化管理，推广使用“平安浙江”和消防安全网格化手机APP；依托商会、协会等民间组织，完善全县区域消防安全联防组织建设，50%的商业区、旅游区、功能区等重点单位集中区域建成消防安全区域联防协作组织，常态开展互查互检、培训演练，提高区域应急联动能力。