各乡镇人民政府，县政府直属各单位：

　　《2017年苍南县法治政府建设工作要点》已经县人民政府同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

　　苍南县人民政府办公室

2017年5月8日

2017年苍南县法治政府建设工作要点

　　2017年苍南县法治政府建设工作，要深入贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2015-2020年）》和上级各项决策部署，围绕县委、县政府中心工作，以率先基本建成法治政府为目标，以加快政府职能转变、规范行政执法行为、强化权力制约监督、依法化解矛盾纠纷为抓手，将政府工作全面纳入法治轨道，为我县打造迈入全面小康社会提供法治保障。

　　一、全面正确履行政府职能

　　深入推进“五单一网”工作，健全部门权力清单、责任清单动态调整机制，深化政府职能向社会组织转移工作，推动社会组织孵化基地建设，培育政府职能转移示范典型。全面梳理和公开公共服务清单，深入推行“互联网+政务服务”（责任单位：县编办、县府办、县民政局）。推进“最多跑一次”改革，全面公开审批事项分类清单，明确办理方式。推进市、县两级平台标准化建设，优化审批流程，推广企业投资项目承诺备案制，全面推进基建项目全流程网上审批，探索特定区域联合审批机制。完善苍南中介网上平台建设，清理规范县级行政审批前置中介服务目录，健全“三位一体”涉批中介考评，进一步放开市场，打破垄断，实现充分竞争（责任单位：县审管办、县编办）。继续精减行政事业收费。推进“信用苍南”建设，建立健全苍南县信用信息综合服务平台，争创“国家社会信用体系建设示范城市”（责任单位：县发改局）。

　　二、完善依法行政制度体系

　　建立规范性文件解释和说明机制，加强规范性文件配套制度制定工作（责任单位：规范性文件起草单位、县法制办）。推动苍南县规范性文件管理示范工程建设，建立规范性文件制定主体清单制度，编制规范性文件制定工作手册、规范性文件合法性审查规程及专家参与合法性审查工作流程。探索县、镇（乡）政府和县直各部门规范性文件常态化监管工作机制，编制规范性文件备案审查工作流程，建立规范性文件报备机制。开展规范性文件定期清理（责任单位：县法制办）。

　　三、推进行政决策科学化、民主化、法治化

　　修改完善重大行政决策程序规定（责任单位：县府办、县法制办）。严格落实重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的法定程序（责任单位：各决策单位）。推行重大民生决策事项民意调查制度，加强公众参与平台建设，及时反馈意见采纳情况。加强合法性审查，充分发挥政府法制机构在制定重大行政决策中的积极作用。健全决策后评估机制（责任单位：县府办、县法制办）。推进法律顾问全覆盖，到2017年底，各乡镇人民政府及县政府主要部门的法律顾问在服务方式和服务质量等方面均有所提升（责任单位：县法制办）。

　　四、坚持严格公正文明执法