各镇人民政府、街道办事处,区政府各部门、各直属单位:

为认真贯彻党的十九大关于推进贸易强国建设和省委省政府构建全面开放新格局的战略部署,全面落实市委市政府外贸强市建设有关要求,进一步推动我区外贸转型升级,培育外贸竞争新优势,特提出如下意见。

一、总体要求

1.指导思想。认真贯彻党的十九大精神,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,落实近年来党中央、国务院建设贸易强国和外贸稳增长调结构工作部署,以及全省、全市加快培育外贸竞争新优势行动计划,以提质量、增效益为中心,以改革创新为动力,巩固我区外贸传统优势,加快培育技术、标准、品牌、质量、服务等竞争新优势,促进发展外贸新业态,推动我区外贸从要素优势向综合竞争优势转变,从中高速度增长向高质量发展转变,为“港口强区 品质之城”建设作出更大贡献。

2.发展目标。经过3年努力,到2020年全区外贸进出口总额力争达到550亿元,其中出口270亿元;跨境电商出口额力争达到10亿美元;服务贸易进出口额达到85亿元。

二、加强外贸经营主体建设

3.实施新一轮外贸实力效益工程。在全区范围内重点培育进出口规模大、市场拓展能力强、带动作用明显、经营模式领先的总部型、龙头型、综合型进出口贸易公司5家,产品竞争力领先、发展潜力大、细分领域“单打冠军”、行业骨干的工贸一体出口企业10家。相关部门要制定扶持措施,形成综合帮扶效应。到2020年,力争外贸实力效益企业进出口超亿美元企业20家。(责任单位:商务局,配合单位:经信局、各镇(街道)、园区管委会)

4.开展“千企贸易成长计划”行动。各镇(街道)、园区根据本区域外贸发展特色和优势,结合推进外贸转型升级基地建设,选择一批有一定外贸规模、较强创新能力和国际化经营能力的重点企业,开展外贸高成长企业培育行动。到2020年,力争全区有进出口实绩企业超1000家,年进出口额超1000万美元企业达到140家。开展中小外贸企业帮扶活动,扩大出口退税贷款融资和出口信用保险保单融资规模。组织外贸业务培训,每年培训500人次。(责任单位:商务局,配合单位:各镇(街道)、园区管委会)

5.强化招商引贸工作。动员区外大型外贸企业在我区设立贸易型公司,开展各类进出口业务。鼓励已在镇海口岸有进出口业务的外地企业在我区注册落地。积极推动我区外贸企业业务回归和从事外贸业务的甬商回归。力争3年时间新引进和培育年进出口额超1000万美元的外贸企业20家。(责任单位:经合局、商务局,配合单位:各镇(街道)、园区管委会)

三、加大出口市场拓展力度

6.巩固传统市场和开拓新兴市场。深度开发欧美发达国家细分市场,争取更多商品进入欧美发达国家中高端市场、大型商家供应链体系。大力拓展“一带一路”沿线国家新兴市场,以走出去参展为切入点,以贸易互通为手段,加强与相关城市的合作。到2020年,实现全年对“一带一路”沿线国家进出口增速和出口增速均高于全区平均水平,新兴市场出口比重提高到35%。(责任单位:商务局、发改局,配合单位:经合局、各镇(街道)、园区管委会)

7.提升展会对出口的带动力。鼓励企业积极参加境内外各类展会,精心组织企业参加广交会、华交会、东盟博览会等国内重点展会,推进“千企百展”市场开拓计划。推进我区会展业发展,重点扶持“内外展一体化”展会项目和企业,提升中国国际日用消费品博览会等本土展会影响力。(责任单位:商务局,配合单位:各镇(街道)、园区管委会)

8.加强国际营销服务网络建设。支持企业建设境外商品展示、品牌推广、仓储物流、批发零售、线下体验、售后维修保养、产品使用维护培训、备件供应等国际营销服务网络。支持有条件的企业在主要出口市场设立海外仓。(责任单位:商务局,配合单位:各镇(街道)、园区管委会)

四、提升出口商品综合竞争力

9.提高出口产品技术含量。鼓励外贸企业加大科技创新投入,提高我区出口产品的技术和质量优势。大力发展新材料、高端装备、光学电子、集成电路、生物医药、节能环保等高新产业,鼓励成套机电设备出口,不断提高高新技术产品出口比重,到2020年,高新技术产品出口比重力争达到15%。(责任单位:商务局,配合单位:科技局、各镇(街道)、园区管委会)