为深入贯彻落实党的十七大和区委十二届五次全会精神，按照市创建劳动关系和谐企业表彰暨经验交流会的部署和要求，借鉴创建和谐企业试点单位工作经验，现就我区创建和谐企业工作，提出如下意见。

　　一、指导思想和原则

　　（一）指导思想

　　以党的十七大精神为指导，以科学发展观为统领，以建立规范共赢、和谐稳定的企业劳动关系，资源节约、环境友好的企业环境关系，热心公益、回报社会的企业社会关系为重点，进一步推进和谐企业创建工作，引导企业认真执行国家法律法规，完善经营管理，健全诚信体系，积极履行企业社会责任，努力取得创建工作实效，全面开展创建和谐企业活动，深入推进“平安镇海”、“法治镇海”建设，促进经济社会又好又快发展奠定扎实的基础。

　　（二）工作原则

　　1、因地制宜，逐步推进。要从我区实际出发，充分考虑企业的不同特点，坚持先易后难，逐步扩大创建范围，积极稳妥地开展创建和谐企业活动，逐步完善创建内容和工作机制。

　　2、分级负责，上下联动。全区创建工作由区创建和谐企业工作领导小组统一组织，各镇（街道）和相关部门具体负责实施。

　　3、实事求是，公正公平。要真实反映企业劳动关系、环境关系和社会关系的现状，使创建过程和结果公开、透明，广泛接受社会和群众的监督。

　　4、注重实效，促进发展。要注重创建过程，加强服务和监督，使企业的和谐创建指标逐步得以提升；要把完善工作制度，健全评价、激励机制，贯穿于创建活动的全过程，促进企业和谐发展。

　　二、创建内容

　　和谐企业创建内容分为三大系列：劳动关系和谐、环境关系和谐和社会关系和谐。

　　（一）劳动关系和谐

　　1、企业依法与职工签订劳动合同，依法实施集体合同制度。（责任指导单位：区劳动保障局、区总工会）

　　2、认真执行《劳动法》规定的工时制度和作息休假制度；严格执行政府规定的最低工资标准，按时足额发放职工工资，按规定支付加班加点工资；依法实施工资集体协商制度，职工工资随企业效益提高合理增长。（责任指导单位：区劳动保障局、区总工会）

　　3、企业和职工依法参加各类社会保险，按规定缴纳社会保险费。（责任指导单位：区劳动保障局）

　　4、建立健全安全生产规章制度，实行安全生产标准化，企业安全生产条件具备；建立工会主动参与安全生产和职业卫生工作机制；依法维护女职工特殊权益和未成年工合法权益；加强职业病防治工作。（责任指导单位：区安监局、区卫生局、区总工会）

　　5、建立劳动关系预警机制，健全劳动争议调解组织和制度，依法调解处理劳动争议，及时化解劳动关系矛盾；健全职工（代表）大会、厂务公开等制度，保障职工的民主决策、民主管理、民主监督权利。（责任指导单位：区劳动保障局、区信访局、区总工会、区法院）

　　（二）环境关系和谐

　　1、遵守环保法律法规，自觉承担环保责任，开展环境友好工程创建活动，加强生态环境保护。（责任指导单位：区环保局）

　　2、注重土地节约利用，盘活存量土地，提高单位面积投资密度、建筑容积率和亩均土地产出率。（责任指导单位：区发改局、区国土分局、区建设交通局、区贸易粮食局、区统计局）

　　3、增加技改投入，节能降耗减排，提高资源综合利用效率；发展循环经济，提高能源、原材料利用率。（责任指导单位：区发改局、区建设交通局、区贸易粮食局、区环保局、区统计局）

　　4、改善职工作业条件，企业为从业人员提供符合国家标准的劳动保护用品，重视职工生活设施建设。（责任指导单位：区安监局、区卫生局）

　　（三）社会关系和谐

　　1、合法经营，照章纳税。企业依法设立、经营，内部管理规范有序，照章诚信纳税。（责任指导单位：区工商分局、区财政局、区国税局、区地税局）