各村、乡属各单位：

现将中共玉环县委办公室、玉环县人民政府办公室《关于开展丧葬礼俗改革工作的实施意见》转发给你们，请认真贯彻执行。

中共龙溪乡委员会

龙溪乡人民政府

中共玉环县委办公室　玉环县人民政府办公室

关于开展丧葬礼俗改革工作的实施意见

（2009年4月20日）

为了深入开展省级示范文明城市和国家卫生县城的创建工作，进一步开展精神文明建设，大力推进移风易俗，依据国务院《殡葬管理条例》、《浙江省殡葬管理条例》，结合我县实际，现就开展丧葬礼俗改革工作提出如下意见。

一、指导思想

以提高市民和城市文明程度为根本，以整治丧事活动中的“二次送葬”和封建迷信活动等不良习俗为重点，杜绝大操大办、铺张浪费治丧现象，以坚定的决心、有力的措施、务实的作风，教育和引导全县广大干部群众树立厚养薄葬、崇尚文明、艰苦奋斗、勤俭节约的良好风气，形成丧事从简、文明节俭的良好社会风尚。

二、工作内容

在全县范围内实施丧葬礼俗改革，要求治丧户在7天内将遗体运送至殡仪馆火化，火化后当日直接将骨灰运送至墓地安葬，完成一次丧葬过程。革除火化后将骨灰运回家，在家里做超度法会等迷信活动后再次择日出殡送至墓地安葬的“二次送葬”行为；劝导治丧户革除大操大办、铺张浪费等不良习俗；取缔影响市容、有碍观瞻的治丧行为；禁止在治丧活动中燃放烟花爆竹。

党员干部要带头做好并倡导勤俭节约办丧事的良好社会风气，建立党员干部治丧活动个人报告制度，制订要求党员干部开展丧葬礼俗改革工作的相关规定，严格按规定操办丧事活动，一律不准参加“二次送葬”活动。

三、工作落实

实施意见颁布后，即日起在全县组织开展丧葬礼俗改革工作。

（一）强化宣传，造足声势

1、县委宣传部要及时迅速组织开展丧葬礼俗改革工作宣传活动，以讲师团宣传、宣传车上街、文艺队演出、志愿者上街等形式，掀起宣传工作的高潮。全县各新闻媒体大力宣传丧葬礼俗改革工作的紧迫性和必要性，宣传这项工作的具体内容要求、目的意义，宣传全国各地的先进经验和做法，安排有关职能部门负责人就部门职责和对公民要求发表电视讲话，开通热线电话。各乡镇、有关部门及时启动宣传工具。县创建办编印有关宣传小册子，制作宣传牌，布置环境宣传。

2、各责任部门出台相关工作方案。纪检监察、组织部门制定党员干部操办丧事报备登记制度，以及确保禁放烟花爆竹和丧葬礼俗改革工作顺利实施的相关规定。

3、各乡镇和部门分别召开动员大会，制定工作方案，发动广大党员干部积极参与丧葬礼俗改革工作。各乡镇向群众分发《致全县人民的一封公开信》，组织志愿者发放宣传小册子。

（二）加大力度，集中整治

1、县民政局要强化殡仪馆的科学管理，在充分挖潜、优化配置现有资源的同时，加快殡仪馆设施建设和专用设备的更新改造；制定《玉环县文明治丧协议书》，寓管理于服务之中，切实引导和要求群众在殡仪馆完成悼念、告别等丧事活动。

2、各乡镇要充分发挥组织、管理、监督和检查的作用，与治丧户签订协议书，引导其严格遵守有关规定，对“二次送葬”的治丧户要没收保证金并转捐给县慈善总会。

3、各部门和单位要充分发挥职能作用，根据职责分工做好丧葬礼俗改革的各项工作。

4、新闻媒体要加大对大操大办、“二次送葬”行为的曝光力度，特别是对党员干部违规活动的曝光，树立正反面典型。

5、聘请党代表、人大代表、政协委员为丧葬礼俗改革工作监督员开展视察督查活动。

（三）落实措施，长效管理

1、针对集中整治过程中存在的突出问题，及时总结经验，采取有力措施，力争形成科学合理的丧葬礼俗日常管理长效机制。