各科室：

　　现将《玉环县流动人口服务管理局开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

　　玉环县流动人口服务管理局

                          二〇〇九年三月十八日

　　主题词：科学发展观 学习实践活动△ 实施方案 通知

玉环县流动人口服务管理局

开展深入学习实践科学发展观活动实施方案

　　根据县委部署要求和《中共玉环县委关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》（玉县委〔2009〕1号）、《关于开展第二批深入学习实践科学发展观活动的实施意见》（玉学领〔2009〕2号）精神，结合我局实际，现就开展深入学习实践科学发展观活动(以下简称“学习实践活动”)制定如下实施方案。

　　一、指导思想、目标要求和主要原则

　　（一）指导思想

　　全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，结合流动人口服务管理工作实际，按照“公平对待、合理引导、完善管理、搞好服务”的方针，以党员领导干部为重点，紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”，进一步解放思想、实事求是、改革创新，着力构建有利于科学发展的体制机制，真正把科学发展观贯彻落实到发展流动人口服务管理事业的方方面面，为促进玉环经济社会平稳健康发展提供坚强保证。

　　（二）目标要求

　　1、提高思想认识，强化科学发展理念。通过学习实践活动，进一步加深局机关党员干部对科学发展观的理解，认清我县流动人口服务管理工作发展的特点和优势、差距和潜力，转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念，使领导班子和党员干部在要不要科学发展、能不能科学发展、怎么样科学发展等重大问题上形成共识，实现思想新的解放和新的统一。

　　2、解决突出问题，提升科学发展水平。不断深化“双服务”活动，以解决好一批群众反映强烈、关乎民生的具体问题为突破口，找准问题，制定措施，真正解决制约科学发展的突出问题，使人民群众尤其是新玉环人感受到学习实践活动的实际成效。

　　3、完善制度体系，创新科学发展机制。通过学习实践活动，建立健全推动流动人口服务管理工作科学发展的政策规定和体制机制，按照今年我局制定的总的指导思想和基本思路，完善体系，健全制度，创新方法，优化服务，强化宣传，构筑“一个体系”，健全“二项机制”， 开展“三个重点”，抓好“四项活动”，保障和促进我县流管工作的科学发展。

　　（三）主要原则

　　1、坚持解放思想。深刻认识解放思想是推动事业发展的不竭动力，坚持用科学发展观指导解放思想、用解放思想推动科学发展，努力用新观念研究新情况，用新办法解决新问题，用新举措开创新局面，以思想大解放和观念大转变推进流管工作大发展。

　　2、突出实践特色。始终坚持知行辩证统一，总结借鉴“树新形象、创新业绩”主题实践活动的经验，运用行之有效的方法，把学习实践活动与加强领导班子思想政治建设、推动当前各项工作落实紧密结合起来，推进“双服务”深入实施，通过学习推动实践，在推进实践中深化学习。

　　3、贯彻群众路线。充分发扬民主，全面开展民主恳谈等活动，吸收群众全程参与，广泛听取新玉环人的意见建议，真诚接受监督，努力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，把新老玉环人满意作为评价活动成效的重要依据。

　　4、正面教育为主。注重激发广大党员干部自我教育、自我改进、自我提高的内在动力，自觉查找在贯彻落实科学发展观方面存在的问题，深刻分析原因，总结经验教训，认真开展批评和自我批评，进一步明确努力方向。

　　二、方法步骤

　　根据县委统一部署，第二批深入学习实践科学发展活动从2009年3月开始，到8月基本结束，为期五个月。我局参加人员为领导班子成员和党员干部。

　　（一）准备工作

　　局主要领导参加县委召开的关于开展深入学习实践科学发展观活动动员大会；召开领导班子会议，学习传达县委学习实践科学发展观的实施意见；研究部署我局实施方案；成立我局活动领导小组和工作机构；组织全体党员召开局机关深入学习实践活动动员会。

　　（二）组织实施

　　第一阶段：学习调研

　　1、开展理论知识大培训活动。及时召开动员会,利用周一学习夜、党课等平台，全局党员干部重点学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》，学习党的十七大、十七届三中全会，十七届中央纪委第三次全会和省、市、县党代会精神，学习纪念党的十一届三中全会召开30周年大会精神，学习中央政治局常委参加学习实践活动专题民主生活会情况的报告，以及中央、省委、市委和县委一系列重要会议精神和应对当前经济形势的决策部署，学习《科学发展观学习辅导百问》和正反面案例教材《启示与反思》等辅导读物。领导干部重点参加应对金融危机、党性修养和领导科学发展能力的培训，并通过讲学、集中研学、专家辅学、个人自学、竞赛促学等方式学习，依托县委党校菜单式自主选学平台、榴岛报告厅和远程教育网络等阵地提高学习效率，巩固学习效果。