海政[2010]28号

关于印发《海山乡第六次人口普查工作

实施方案》的通知

各村居、乡属各单位：

现将《海山乡第六次人口普查工作实施方案》印发给你们，希望各村居按照方案要求，认真贯彻执行。

海山乡人民政府

                             二Ｏ一Ｏ年六月十三日

主题词：人口普查  第六次Δ  方案  通知

抄  送：县人口普查办公室、县统计局

海山乡第六次人口普查工作实施方案

      国务院决定于2010年进行的第六次人口普查，是继2000年第五次人口普查以来又一次重大的国情国力调查，为了准确及时地完成这次普查任务，根据《玉环县第六次人口普查工作规划》的统一要求，并结合我乡的实际情况,制定本工作规划，以指导全乡人口普查工作的开展。

      一、普查的目的和要求

      人口普查是我国最基本的国情国力调查，是和平时期最大的社会动员。这次普查的主要目的，是查清2000年第五次全国人口普查以来，我国人口在数量、结构、地区分布、受教育程度、迁移流动和居住环境等方面的变化情况，为科学制定国民经济和社会发展规划，统筹安排人民的物质和文化生活，实施可持续发展战略，构建社会主义和谐社会，提供科学准确的统计信息支持。对于我乡来说，通过这次人口普查，还可以查清我乡较为突出的流动人口问题、农民工问题、人口老龄化的进展状况等等，为研究制定人口发展战略及经济社会发展规划、政策提供依据，并为社会公众提供统计信息服务。

      二、普查的对象和范围

      普查对象：第六次人口普查的对象是指普查标准时点在中华人民共和国境内的自然人以及在中华人民共和国境外但未定居的中国公民，不包括在中华人民共和国境内短期停留的境外人员。

      普查范围：全乡范围内有人居住的所有领域，都属于此次普查范围。

      普查区的划分和设置：普查区域的划分坚持地域的原则。以村民委员会所辖区域为基础划分普查区。全乡9个村委会都各设一个普查区。每个普查区按照一个普查员所能承担的工作量（原则上按300人左右），划分成若干个普查小区。各普查小区在地域上不能交叉、重叠和遗漏，所有普查小区连接起来，要完全覆盖全乡。

      三、普查标准时间、登记原则和方式

      人口普查的标准时点是年11月1日零时。

      人口普查采用按现住地登记的原则。每个人必须在现住地进行登记。普查对象不在户口登记地居住的，户口登记地要登记相应信息。

      人口普查以户为单位进行登记，户分为家庭户和集体户。普查登记的方法，采用普查员入户查点询问、当场填报的方式进行。

      四、普查项目和普查组织形式

      人口普查登记的主要内容包括：姓名、性别、年龄、民族、户口登记状况、受教育程度、行业、职业、迁移流动、社会保障、婚姻、生育、死亡、住房情况等。
      人口普查表分为《第六次全国人口普查表短表》和《第六次全国人口普查表长表》。普查表长表抽取百分之十的户填报；普查表短表由其余的户填报。年11月1日至期间有死亡人口的户，同时填报《第六次全国人口普查死亡人口调查表》。

      中国人民解放军现役军人及军队管理的离退休人员，由军队领导机关统一进行普查、汇总。

      在军队各类单位服务的职工、文职人员、非现役公勤人员以及家属、保姆等，居住在军队营院内的，由军队机关负责普查，普查表移交当地人民政府指定的人口普查机构；不在军队营院内居住的，由地方人口普查机构负责普查。

      中国人民武装警察部队，由武警机关负责普查登记，普查表移交当地人民政府指定的人口普查机构。

      在武警部队各类单位服务的职工、非现役公勤人员以及家属、保姆等，居住在武警部队营院内的，由武警机关负责普查，普查表移交当地人民政府指定的人口普查机构；不在武警部队营院内居住的，由地方人口普查机构负责普查。

      驻外外交机构人员、驻港澳机构人员、其他各驻外机构人员以及派往境外的专家、职工、劳务人员、留学生（包括公费和自费）、实习生、进修人员等，由其出国前居住的家庭户或者集体户申报登记。

      依法被判处徒刑、劳动教养（包括强制隔离戒毒）的人员，由县公安局会同司法机关进行普查，普查表移交县人口普查办公室。

      五、普查需要投入的力量

      根据国务院第六次人口普查领导小组办公室的要求，乡普查办按照上级要求配备足额工作人员，每个普查区（村、居委会）平均配备5名工作人员，每个普查小区至少配备一名普查员，原则上四至五个普查小区配备一名普查指导员。据此测算，这次人口普查需投入的人数大约在100人左右。上述人员包括专项编码员、录入员、数据处理人员、各普查小区带路上门的陪调人员。

六、普查的工作步骤

  人口普查分四个主要工作阶段进行：