玉政办发〔2011〕44号

玉环县人民政府办公室

关于加强气象服务三农工作的通知

　　各乡镇人民政府，各街道办事处，县政府直属各单位：

为认真贯彻落实浙江省人民政府办公厅《关于加强气象服务“三农”工作的意见》（浙政办发〔2010〕157号）和台州市人民政府办公室《关于加强气象为三农服务工作的通知》（台政办发〔2011〕44号）精神，增强气象服务“三农”能力，提高农村防灾减灾水平，经县政府同意，现将有关事项通知如下：

一、充分认识加强气象服务“三农”工作的重要意义

气象与“三农”有着密切的联系：农业是受气象条件影响最敏感和依赖性最强的产业，每年因气象灾害造成的农业损失高达10%－20%；农村是抵御气象灾害能力最薄弱的地区，气象灾害造成的人员伤亡绝大部分发生在农村；目前城乡公共气象服务均等化尚有较大差距，农民迫切需要获得气象信息和科技服务。

我县地处海岛，是气候变化的最敏感地带之一。近年来，受全球气候变暖等因素影响，影响我县的台风、暴雨、低温冰冻害、干旱、雷电、高温等气象灾害频繁发生。2009年出现了创历史记录的9·30特大暴雨事件，年平均温度之高也创历年之最。2010年又出现了7·25大暴雨、12·15破纪录暴雪等重大天气事件。突发性、致灾性天气的明显增加，对全县农业生产造成较大影响，对农民生命财产安全构成严重威胁。当前，农业生产、农村发展、农民生活对气象服务的要求更高、需求更迫切。在新形势、新任务下，加强气象服务“三农”工作对切实提高农业增效、农民增收和促进农村经济社会可持续发展具有重要的现实意义。

各乡镇（街道）、各部门要进一步提高认识，切实增强责任感和使命感，把气象服务“三农”工作作为推动公共服务均等化，统筹城乡发展的基础性工作来抓，不断提高全县农村气象服务和气象灾害防御水平，为加快建设社会主义新农村，全面建设小康社会作出积极贡献。

二、积极发挥气象服务“三农”工作的基础保障作用

（一）加强现代农业气象服务工作。按照高产、优质、高效、生态的现代农业发展需求，围绕关键农事季节和关键生产环节，切实加强台风、暴雨、干旱、低温冻害、病虫害等重大农业气象灾害预报预警工作。各乡镇（街道）要结合农业农村经济发展规划和实际情况，依托现代农业园区和粮食生产功能区，因地制宜开展现代农业气象示范基地建设，增加现代农业气象观测设备和仪器，提高农业气象服务设施信息化、自动化、网络化水平。创新服务载体、改进服务机制，健全完善气象为农业大户联系卡制度，着力开展具有针对性、实用性、系列化的特色农业气象服务。完善多部门防灾减灾联合会商制度，指导农业农村的防灾减灾工作。强化政策性农业保险、生态农业、设施农业等的专项气象服务，减轻农业灾害损失。

（二）开发农业气候资源的生产潜力。开展农业气候资源精细化区划工作，为农业产业结构调整和主导产业发展提供科技支撑。围绕农村基础设施建设和环境改善的要求，在中心镇建设、农村基础设施建设和重大农业工程建设中强化气候评价和灾害风险评估，避免和减少灾害损失影响。围绕农村新能源开发利用，积极开展农村和沿海风能、太阳能详查和可用资源评估区划。加大科学开发和利用空中云水资源的力度，落实人工增雨作业经费、装备和队伍，发挥人工影响天气在农业抗旱、水库蓄水、缓解高温、改善生态和森林防火中的积极作用。

三、全面提高农村气象灾害防御水平