朗读
火车跑得快全靠车头带
——实施外来人员党组织“带头人”队伍建设
因与人发生经济纠纷，湖北咸安籍外来务工人员张统近日来到位于清港镇清港村的咸安区在玉流动党支部寻求帮助。在了解事情经过后，党支部书记王琪决定走法律途径，帮助张统把钱讨回来。
维权，是流动党支部的主体工作。仅去年，王琪就接待了289起，成功调解280起，涉及金额达445万元。现在，该支部不仅是在玉1万多咸安籍外来务工人员的“娘家”，就连温岭的咸安籍务工人员也来寻求帮助，“有难事找支部”已成为咸安在玉务工人员的流行语。在今年湖北省开展的“创先争优·喜迎十八大”先进党组织评选中，咸安区在玉流动党员服务站党支部当选，成为咸宁市惟一一个当选的流动党组织。
创建于2009年9月22日的咸安区在玉流动党支部，为何在短短3年时间里就能成为在玉务工人员的“温馨之家”？这当然与王琪这个党支部书记有关。不过，对于党支部书记这个职务，王琪刚开始并不乐意当。
原来，早在2004年就来到玉环打工的王琪通过努力，成为了县内一家模具厂的老板。由于能力突出，在老乡圈里有一定的知名度，2010年4月，王琪全票当选咸安区在玉流动党支部的党支部书记。当选党支部书记本应开心，可王琪却高兴不起来，因为他有自己的事业要奋斗。
“出来打工不就是为了赚钱吗？而且党支部书记这个工作我很陌生，根本就不会做。”看到王琪想打退堂鼓，清港镇分管领导三番五次找王琪谈心，做他的思想工作。
“支部是为咸安老乡服务的，没想到清港镇的领导如此重视，我真的是被感动了。”2010年下半年，王琪正式走马上任，并全身心地投入到为老乡的服务中。在2011年的村级组织换届中，由于工作出色，王琪得到了暂住地党员群众的信任，成功当选为清港村的党支部委员。
王琪为了帮助老乡不遗余力，湖北秭归在玉流动党员服务站党支部书记王飞为了帮助老乡，也经常连自己的企业都无暇顾及。2002年，年仅21岁的王飞来玉打工，经过数年拼搏，拥有了玉环灵通货物托运站和玉环亚伦眼镜有限公司两家企业。2008年，他被推选为秭归在玉流动党员服务站党支部副书记，并于2010年被推选为书记。
在担任副书记和书记期间，王飞除了开展支部活动、发展党员外，还帮助解决外来务工人员和企业之间的各种纠纷。2010年至今，支部成功处理2起意外死亡事件，组织开展募捐活动7次、募集善款41000多元，争取各类捐助资金17.3万元，开展慰问活动13批次46人，发放慰问金11300元，为秭归籍的特殊困难群体送去了党组织的关心。在2011年和2012年春运期间，支部通过与有关部门沟通，开展了玉环至秭归的临时包车，通过“支部送您回家”和“支部接您返城”活动，共发送秭归在玉务工人员137车次5100人次，省去交通费用近60万元。
如今的王飞尽管只有31岁，但他却已是5000多名在玉务工经商秭归人的“主心骨”。对于第二故乡玉环这片土地，王飞充满了感激。他表示，将凝聚家乡几千农民工的力量，参与当地建设，服务家乡发展，吃再多的苦、受再多的累也值得！
“火车跑得快，全靠车头带。能否有效加强流动人员领域党建工作、发挥好党组织作用，关键在于是否配有一支优秀的党组织书记队伍。”县流动人口服务管理局副局长朱晨霞说，为此，我县实施外来人员党组织“带头人”队伍建设，努力培育一批流动的优秀党务工作者。
按照“抓书记、强支部”的思路，我县把选优配强外来人员党组织书记摆在首要位置。通过函调、实地走访、直接面谈等形式，多层次、全方位准确了解外来人员党组织书记意向人选的各方面信息，再通过组织引导、民主推选等办法，择优推选一批党性观念强、思想政治素质好、文化素质高、善于做群众工作、有一定“双带”能力的优秀党员担任外来人员党组织书记，具体负责外来人员党组织的日常事务。
“湖北咸安区在玉流动党支部书记王琪、湖北秭归在玉流动党员服务站党支部书记王飞等‘带头人’，就是这么被选出来的。”朱晨霞告诉记者，由于担任党支部书记没有工资，还会影响自身原来的工作，因此，一些支部书记当选人刚开始还不愿意当。对此，各乡镇相关负责人会找其谈心，做思想工作。
由于我县在选择“带头人”时要求较高，目前，全县26名地缘型外来人员党组织负责人中，18人曾有过村干部、教师或企业管理人员等从业经历，占总数的69%；22人具有中专或高中以上文化程度，占总数的85%。
与此同时，我县也高度重视外来人员党组织书记梯队建设。从今年开始，以乡镇（街道）外来党员服务站党总支为单位，注重发掘年龄相对较轻、有一定发展潜力、综合素质较高、有较强奉献精神的正式党员，建立外来人员党组织书记后备人才库，进行重点培养。
“‘带头人’选拔出来后，我县还注重培养、管理、教育，对于一些优秀的‘带头人’实施奖励。”据朱晨霞介绍，我县把外来人员党组织班子成员及后备人才纳入干部教育培训规划，依托县乡党校等阵地，通过开设主体班次、举办专题培训班等形式，重点加强法律法规、人民调解、社会管理、便民服务等方面的内容培训，着重提高外来党员参与社会管理工作的能力。去年以来，县乡两级共举办专题培训班17个，培训外来党员810多人次。
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