朗读
各乡镇人民政府，各街道办事处，县政府直属各单位：
《玉环县困难群众临时救助实施办法》已经县政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。
玉环县人民政府办公室
2012年12月31日
（此件公开发布）
玉环县困难群众临时救助实施办法
第一章 总 则
第一条 为了进一步完善新型社会救助体系建设，健全临时救助工作长效机制，妥善解决城乡困难群众的突发性、临时性生活困难，切实保障困难群众的基本生活，根据浙江省人民政府《关于印发浙江省城乡居民临时救助办法（试行）的通知》（浙政发〔2011〕4号）文件精神，结合本县实际，特制定本办法。
第二条 本办法所称的临时救助，是指对因临时性、突发性事件和其它特殊原因，造成基本生活出现暂时困难的家庭给予的非定期、非定量生活救助。
第三条 因台风、旱灾、雪灾、地震等自然灾害，以及较大范围环境污染、破坏性灾害和不可抗拒因素造成社会性灾害的救助不适用本办法。
第四条 临时救助制度遵循下列原则
（一）保障基本生活的原则；
（二）救急救难、简便易行的原则；
（三）公开、公平、公正、真实的原则；
（四）鼓励劳动自救的原则。
第五条 临时救助实行政府负责制，县民政部门负责全县城乡居民临时救助的实施和管理。
第二章 救助范围和对象
第六条 临时救助范围和对象
（一）临时救助范围
1.玉环户籍城乡居民；
2.非本县户籍困难家庭但持有居住证的新玉环人。
（二）临时救助对象
1.因火灾造成生活困难家庭；
2.因交通事故造成生活困难家庭；
3.低保户和低保边缘户虽得到其他单项救助，但因突发事件导致基本生活出现暂时性困难家庭；
4.因慢性疾病造成生活困难家庭；
5.因其它突发性公共事件造成生活困难家庭；
6.县政府认为需救助的其他特殊困难家庭。
第七条 有下列情形之一的，不列为临时救助对象
（一）家庭有就业能力的成员无正当理由拒绝就业，不自食其力的；
（二）家庭日常生活水平明显高于所在村、居一般家庭生活水平的；
（三）法定赡（扶、抚）养人未按规定履行义务的；
（四）法律、法规、规章规定其他不应列入生活救助范围的；
（五）县政府认定的其它不予救助人员。
第三章 救助内容
第八条 临时救助根据救助对象困难原因、种类、程度等因素，按照下列救助内容实施分类救助：
（一）因火灾造成生活困难家庭。是指整个家庭只有一处住房，而不是自身原因造成火灾，给生活带来严重困难的家庭。
（二）因慢性疾病造成生活困难家庭。是指家庭主要劳动力长期患病（指黄疸肝炎、中风等2年以上）经县级以上医院诊断需长期吃药治疗，造成生活困难的家庭。
（三）因突发性公共事件造成生活困难家庭。是指因突发性公共事件（如安全生产事故、集体中毒、雷击、溺水、触电等）造成生活困难的家庭。
（四）因交通事故造成生活困难家庭。是指因交通肇事者逃逸，查找不到赔付责任人造成生活困难的家庭。
（五）由于特殊原因造成基本生活暂时困难的低保边缘户。是指由于特殊原因造成家庭人均收入水平在当地低保标准150%（含150%）之内的困难家庭。人均收入核算按《浙江省最低生活保障家庭收入核定办法（试行）》（浙民低〔2007〕93号）执行。
第九条 临时救助时间及标准
临时救助是一项非定期、非定量的救助，救助标准主要是依据维持基本生活需要来确定。
（一）临时救助时间
临时救助属一次性救助，一个家庭因同一事由，一年内一般只能申请享受1次临时救助，特殊情况可以救助2次。
（二）临时救助标准
1.因火灾造成生活困难家庭救助标准：根据家庭共同生活人员的多少，每户给予一次性生活补助3000元—8000元；
2.因交通事故、突发性事件等造成生活困难家庭救助标准：给予一次性生活困难补助费3000元—6000元；
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