各村、企业、镇属各单位：

现将沙门镇《消防安全隐患整治年工作实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

二〇一二年四月二十六日

主题词：消防安全  实施方案  通知

抄送：县消防委员会、县消防大队。

沙门镇党政综合办公室             2012年4月26日印发

（共印38份）

沙门镇消防安全隐患整治年工作方案

为推进火灾隐患整改工作，坚决遏制重特大火灾事故的发生，全力保障人民群众生命财产安全，巩固“清剿火患”战役成果，不断延伸“清剿火患”战役中行之有效的工作机制，根据县政府的文件指示，结合我镇消防工作实际，进一步加强我镇各行政村、各单位消防安全管理，夯实社会火灾防控基础，镇政府决定，在全镇范围内开展消防安全隐患整治年活动。现制定具体整治方案如下：

一、指导思想和目标

按照建设“平安沙门”的要求牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的思想，全面贯彻实施《中华人民共和国消防法》、《浙江省消防条例》等法律法规，借鉴“清剿火患”战役经验，集中力量开展消防安全隐患整治，通过依法停产整改一批、关闭取缔一批、强制拆除一批、打击处理一批，彻底消防重点行为的火灾隐患，全力促进产业转型升级，真正实现安全发展和科学发展。

二、整治对象和内容

（一）整治对象：家具行业、“三合一”场所、居住出租房，其他发生火灾可能引起重大人员伤亡或财产损失的行业。

（二）整治内容：消防审批、备案情况；违章违法建筑建设情况；有无存在“三合一”现象；建筑消防设施、器材设置、配置及维护保养情况；社会单位消防安全责任制、消防安全管理制度、消防安全操作规程建立及落实情况；电线私拉乱接情况。

三、工作安排

本次整治工作时间从2012年3月1日开始到12月31日，共分三个阶段。

（一）宣传发动和调查摸底阶段（2012年3月1日至12月31日）

1、广泛宣传，深入发动（3月1日至3月5日）。出动消防宣传车辆，大力宣传消防安全隐患整治工作的重要性和必要性，做到家喻户晓、人人皆知。

2、全面调查，摸清底数（3月6日至31日）。全镇对本地区内的消防安全隐患进行全面细致地调查摸底，逐一登记，建立专档，做到情况明、底数清。相关部门做好配合工作。

（二）集中整治阶段（2012年4月1日至11月30日）全镇召开班子会议，专题研究消防安全隐患整治工作方案，制定具体措施，迅速组织人员开展集中整治活动。派出所、消防中队、党政办、宣传办、综治办、民政办、工办、安监中队、农办、村镇建设办、社会事务办、城建监察、供电所、龙溪交警中队等相关部门，按照镇政府的统一部署，对照职责分工，认真抓好本系统、本行业的宣传、贯彻工作，做到执法措施明确，工作责任落实。镇消防中队加强本辖区内的业务指导，协助完成集中整治任务，强化工作的针对性有有效性。

整治过程中，镇相关部门要严格实施“八个必须”：

1、凡是违章建筑占用消防车道、防火间距的，必须拆除；

2、凡是按规定应设置消防设施而未设置的，必须增设；

3、凡是未办理消防审批、备案手续的，必须按照规定补办；

4、凡是“三合一”场所不符合消防技术标准的，必须停业整改。

5、凡疏散通道严重堵塞、安全出口数量不足导致不具备安全疏散条件的，必须予以查封；

6、凡是居住出租房不符合消防安全要求的，必须停租整改；

7、凡是阻挠整治、干扰执法的，必须立案查处；

8、凡是对消防安全监管不力导致火灾发生的，必须实行责任到查，追究责任。

（三）总结验收阶段（2012年12月1日至12月31日）

1、建章立制（12月16日至12月31日）。镇各相关部门认真总结前阶段的工作，查摆问题，分析原因，总结经验，建立制度，形成长效机制，提升对本辖区、本系统的消防安全监管水平。

四、工作要求

（一）加强领导，明确职责。1、镇政府成立消防安全隐患整治工作领导小组，由镇长陈荣世任组长，常务副镇长赵崇斌和派出所所长方强国担任副组长，下设办公室，消防中队队长吴立旺任办公室主任。

2、镇各有关部门要深刻认识消防安全隐患整治行动的重要性和紧迫性，扭转传统的“整治就是走过场”惯性思维，认真研究部署，制定具体的实施方案，落实工作责任，采取有效措施，扎实开展排查整治工作。各企业要成立相应的领导机构，企业老板是第一责任人；驻村干部和各村书记、主任是此次行动排查工作的共同责任人，负责排查所驻村的消防安全情况，并对排查结果负责。

（二）严明纪律，落实责任。

镇政府、相关部门签订整治责任状，和业主、房东签订整改责任书。各相关部门要严格按照“谁主管谁负责，谁监管谁负责，谁审批谁负责”的原则，加强责任倒查和责任追究。机关干部在整治行动中要积极主动，全力以赴，工作不力、敷衍了事的要采取通报批评、诫勉谈话以及其他处分措施；党代表、人大代表、政协委员、村两委干部和全体党员等在生产经营活动中存在消防安全隐患的，要带头整改，做出表率。

（三）加强监管，健全机制。

镇政府要进一步加强消防安全监管工作，严格行政许可，加大对消防安全违法行为的查处力度，消防滋生火灾隐患的根源。相关部门要对排查情况进行登记造册，排查时填写《火灾隐患排查登记表》，并存档备查。

（四）加强宣传，营造氛围。

相关部门要利用集中宣讲、发放消防宣传资料、出动宣传车进行宣传等方式，针对消防安全隐患整治行动开展广泛宣传，对工作动态进行跟踪报道，对发现的安全隐患坚决予以曝光，对先进典型给予正面宣传，积极营造消防安全整治浓厚氛围。

附件1：沙门镇消防安全隐患整治年工作行业（领域）分工表

附件2：玉环县家具企业建筑消防安全标准

附件3：居住出租房消防安全整治标准

附件4：小超市消防检查标准

附件5：旅馆（酒店）消防检查标准

附件6：娱乐场所消防检查标准

附件7：小生产加工作坊消防检查标准

附件8：火灾隐患排查登记表

附件9：火灾隐患处理流程图

附件1：

沙门镇消防安全隐患整治年工作行业（领域）分工表