各村、乡属各单位：

现将《龙溪乡2013年惩防体系建设工作要点》印发给你们，请结合各自实际，认真抓好贯彻落实。

中共玉环县龙溪乡委员会

2013年8月6日

龙溪乡2013年惩防体系建设工作要点

2013年工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻党的十八大、上级纪委全会和县委全会精神，坚持反腐倡廉战略方针，大力弘扬“创先争优”精神，不断完善惩防体系构建，着力优化党风政风行风，努力解决人民群众反映强烈的突出问题，推动反腐倡廉建设向纵深发展，为加快龙溪乡撤乡设镇实现龙溪新崛起提供坚强的纪律保证。

一、认真履行党章赋予职责，切实强化监督检查工作

（一）坚决维护党章和党的纪律。开展党章学习教育活动，督促党员干部对照党章规定的八项义务，认真查找和纠正党性党风党纪方面存在的问题，加强党性修养和党性锻炼。督促党员领导干部按照党章规定的六项基本条件，检查和弥补自身不足，讲党性、重品行、做表率。开展党的政治纪律教育，促使党员干部坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。加强党的政治纪律、组织人事纪律、经济工作纪律、群众工作纪律、保密纪律执行情况督查，做到党章规定的就必须不折不扣执行，党章禁止的就必须坚决查处和纠正，决不允许公开发表同中央决定相违背的言论，决不允许泄露党和国家秘密，决不允许搞“上有政策、下有对策”。

（二）坚决保证重大决策部署有效落实。围绕学习贯彻党的十八大精神这个首要政治任务，加强经济结构调整、保障和改善民生、生态环境保护等上级重大决策部署贯彻落实情况的监督，严肃查处违纪违法违规行为。围绕乡党代会的统一部署和今年开展的“两个年”活动的具体要求，加强乡党委、政府所确定各项任务落实情况的督查，构建重大决策执行监督体系，深化“中梗阻、下搁浅”问题治理，确保政令畅通。围绕全乡稳定大局，严格督促党员干部自觉发挥维稳表率作用，及时做好涉腐网络舆情监控、分析、引导，严格落实信访工作责任，遏制信访上升势头。围绕重点项目开展，深化保廉促效工作，明确公职人员涉征涉拆纪律要求，确保项目高效推进。围绕重大工程建设，强化标后管理专项检查，完善项目信息共享机制，推进工程建设领域守信激励和失信惩戒工作，规范工程建设行为。

二、继续强化一岗三责要求，全面落实党风廉政建设责任制工作

（三）认真学习贯彻领导干部有关制度规定。学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》及相关规定，强化监督检查，严肃处理违反《准则》的行为。认真落实党员领导干部重大事项报告制度，严肃查处领导干部利用职权和职务上的影响为本人或特定关系人谋取不正当利益等问题。认真贯彻《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》，落实并完善领导干部述职述廉制度，严格执行干部诫勉谈话、函询等制度。

（四）严格执行党风廉政建设责任制。坚持和完善党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、群众积极参与的领导机制和工作机制，强化领导干部一岗三责，进一步明晰党风廉政建设责任制分工，明确责任主体，界定责任范围，定期分析研究，把党风廉政建设责任制作为党的建设的重要内容，纳入各部门、各村的目标管理绩效考核之中，严格执行责任追究，维护党风廉政建设责任制的严肃性。

（五）认真执行党内监督条例。坚持党要管党、从严治党的方针，加强对领导干部的监督，落实主要领导“五个不直接分管”制度、领导干部廉情公示制度及对配偶子女已移居国（境）外的国家工作人员加强管理制度。充分发扬党内民主，坚持和完善民主集中制，提高民主生活会质量，维护党的团结统一。

三、深入开展“正风肃纪”专项活动，切实强化干部作风建设

（六）不折不扣落实中央规定。深入贯彻中央关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”，把监督检查贯彻落实中央“八项规定”实施意见和省委“六个严禁”执行情况作为一项经常性工作来抓，及时通报、查处违反规定的行为。建立健全领导干部蹲点调研和乡干部驻村联户等直接联系群众制度。改进文风会风话风，精简会议、文件、简报，倡导开短会、讲短话、发短文，严肃会议纪律和上班纪律。认真开展“服务效能提升年”活动，积极回应群众最关心的问题，让人民群众切实感受到作风建设的实际成效。

（七）扎扎实实优化发展环境。深入推进“阳光工程”建设，抓好乡域范围内义务教育阳光招生、医疗服务阳光用药、保障性住房阳光分配等民生领域信息公开工作，推进政府部门办事规定、程序、过程和结果公开，深化基层党务公开，建立健全“阳光工程”信息公开网络体系。继续推进纠风治乱，着力解决金融、通信等公共服务行业和教育、医疗、涉农、征地拆迁、食品药品安全、住房保障、环境保护、安全生产等方面的不正之风。