各社区（村），有关单位：

《坎门街道“垃圾河”歼灭月行动方案》已经街道党工委、办事处同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

中共坎门街道工作委员会

坎 门 街 道 办 事 处

2014年3月4日

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坎门街道“垃圾河”歼灭月行动方案

为贯彻落实省、市、县“清三河、两覆盖、两转型”工作要求，按照县委、县政府“全民治水、五水共治，治污先行、拆改开路”的决策部署，确保在3月底全面歼灭“垃圾河”，打响“五水共治”开门炮，坎门街道党工委、办事处研究决定，2月中旬起至3月中旬在坎门辖区开展“垃圾河”歼灭月行动。为确保行动有序开展，制订本方案。

一、指导思想

认真贯彻党的十八届三中全会精神，全面落实省委、省政府关于“五水共治”工作的整体部署，将“垃圾河”清理作为推进“五水共治”、倒逼转型升级的突破口，坚持“政府主导、全民参与，突出重点、标本兼治，集中整治、长效管理”，全面落实责任，限时快速推进，巩固提升水环境质量，进一步优化人居环境。

二、界定及验收考核标准

（一）界定：“垃圾河”是指河面有成片漂浮物、水中存在障碍物、河底有污泥淤积、岸边有垃圾堆放的所有河道、沟、渠、箱涵、溪、池塘及暗河（覆盖的河道和溪坑）等。

（二）验收考核标准。

1、水下无淤积：河底无大量污泥或垃圾淤积，无导致水体

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黑臭的有毒有害淤积物；

2、水中无障碍：河道内无影响行洪安全的障碍物、构筑物，河段未发现有沉船等障碍物；

3、水面无漂浮物：河面无成片漂浮废弃物、病死动物等；

4、水边无垃圾：河岸、岸坡、岸脚无垃圾杂物、死树枯枝，河道内水闸、码头、河埠、桥堍等附属建筑物周边无垃圾堆积物；河道管理范围内无翻耕种植；

5、建立“垃圾河”治理工作台帐；

6、建立河道保洁长效管理机制，包括落实保洁人员、经费与机制，明确河长及职责，建立巡查监管制度等。

三、时间安排

专项行动分3个阶段：

（一）清理阶段：2月中旬起至3月中旬。

（二）验收阶段：3月下旬。

（三）督查阶段：4月至12月不定期督查。

四、主要内容

（一）开展“垃圾河”普查。由坎门街道农渔业办牵头，各社区、村及环保、城管执法等相关站所配合，针对各流域内河道及保护范围内的环境状况进行地毯式排查，对“垃圾河”进行登记，并排查沿岸涉河排污口和各类污染源分布情况，建立“一河一档”。

（二）落实“河长”负责制。深入推进“河长制”的实施，

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明确每条“垃圾河”的责任领导和责任人，明确清理时间节点和进度，并落实资金。

（三）实行“清河倒计时”。按照整治时间的安排，制定“垃圾河”清理实施方案，建立并完善“垃圾河”清理台帐，确保区域内“垃圾河”全覆盖、无遗漏；注重清理岸边垃圾和水面漂浮物，清理水中障碍物，打捞沉船，拆除非法围网养殖。各社区、村及各有关站所要立即行动，深入“歼灭战”前线，加大工作力度，加快推进清理进度，确保在3月18日前完成清理。

（四）建立“护河”新机制。完善河道保洁机制，明确“河面无杂物、河中无障碍、河岸无垃圾”的河道保洁目标，落实区域河道保洁全覆盖，加强保洁措施，配备保洁人员，增加保洁频次，实行全天候保洁，避免“垃圾河”反弹。健全治河执法机制，对侵占河道、影响排涝的违法建筑先行拆除，对随意往河道乱扔垃圾、违法乱占河道的单位和个人依法进行严厉处罚，并向社会公开曝光。

（五）强化常态化督查。市、县、街道治水办将根据工作需要不定期对各“垃圾河”清理情况、保洁情况进行巡查、暗访，对各地隐瞒未报全、未及时清理、未建立长效管理机制、新增“垃圾河”等情况进行通报。各社区、村要全面落实“河长”责任制，街道治水办将不定期进行抽查考核。考核采用百分制，内容包括“垃圾河”排查、垃圾清理、台帐建立、“垃圾河”整治方案制定等，并根据上报资料情况、现场抽查、举报反馈情况等进行评

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分，结果纳入街道办事处对社区、村的考核。

五、工作要求