玉安委〔2016〕7号

玉环县安全生产委员会

关于印发《平安护航G20安全生产综合整治

大行动方案》的通知

各乡镇人民政府、街道办事处，玉环经济开发区管委会，各有关部门：

现将《平安护航G20安全生产综合整治大行动方案》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

各地各部门工作推进情况，请及时报送县安委办（电话及传真：89907668）。

                                 玉环县安全生产委员会

                                    2016年5月11日

平安护航G20安全生产综合整治大行动方案

为确保G20杭州峰会期间全县安全生产持续稳定好转，按照全省建设平安浙江工作会议暨G20杭州峰会维稳安保工作动员大会部署，决定从现在起到9月10日止，在全县范围内组织开展平安护航G20安全生产综合整治大行动。现根据省安委会《平安护航G20安全生产综合整治大行动方案》（浙安委〔2016〕10号）和市安委办《关于贯彻落实平安护航G20安全生产综合整治大行动方案的通知》（台安委办〔2016〕8号），制定本方案。

一、指导思想

认真贯彻习近平总书记关于维护稳定工作和安全生产工作的一系列重要指示批示精神，按照“平安护航G20大会战”实施方案的总体部署，以深化平安玉环建设为载体，坚持“谁主管谁负责”、“属地管理”和“三个必须”的原则，立足当前，突出问题导向、目标导向、效果导向，认认真真查短板，扎扎实实补短板，深入开展以隐患排查治理和打非治违为重点的综合整治大行动，点准穴位、精确发力，最大限度消除事故隐患和问题，确保G20杭州峰会期间全县安全生产形势稳定。

二、工作目标

通过安全生产综合整治大行动，集中整治一批安全生产领域的事故隐患，打击一批当前表现突出的非法违法行为，整顿一批严重违规违章企业，关闭取缔一批非法违法生产经营单位，严厉惩处一批非法违法单位责任人，有效防范有较大社会影响的各类安全事故，坚决遏制各类重特大安全事故，确保G20杭州峰会期间不发生较大以上安全事故和群死群伤事件，为平安护航G20杭州峰会提供坚实的安全生产保障。

三、整治范围

全县安全生产各行业和领域。

四、主要任务和重点内容

平安护航G20安全生产综合整治大行动的主要任务是，各相关部门针对本行业、领域安全生产重要环节、重点部位，分别部署实施安全生产大排查大整治专项行动，按照“查一查安全隐患的排查治理是不是彻底，查一查企业主体责任是不是已经落实，查一查部门监管责任是不是已经落实”和“查短板补短板，切实把安全生产风险控制在小、解决在早”的要求，深入细致地排查和整治各类事故隐患，尤其是彻底整治易导致群死群伤事故的重大隐患，严厉打击非法违法生产经营行为，做到从严查处、打击到位。

重点内容是，全面排查整治各类安全生产事故隐患和非法违法行为，特别是隐患和问题的整改落实情况；全面排查企业单位主体责任落实情况，特别是健全安全制度，落实安全投入，落实汛期、高温天气等特殊季节安全防范措施等情况；全面排查部门监管责任和措施落实情况，特别是堵塞安全监管漏洞，清除看不到、管不着的安全监管盲区，理清安全监管职责交叉等情况；重点整治无证或证照不全从事生产经营的行为，关闭取缔后又擅自从事生产经营的行为，迟报、漏报、谎报、瞒报事故的行为，重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的行为，不按规定进行安全培训或无证上岗的行为，拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的行为，及其他非法违法生产经营行为。

五、工作步骤

平安护航G20安全生产综合整治大行动从现在起至9月10日止，具体分为以下五个阶段。

第一阶段(6月底前)。以隐患排查、问题整改为主线，广泛发动、深入动员，全力做好各项准备工作。各地各部门要按照综合整治大行动方案要求，及时制定切实可行的实施方案和安全专项整治行动方案，明确目标任务、要求和职责分工，整合资源力量、健全工作机制，并加强督促指导和抽查。坚持条块结合、以块为主，查改结合、以改为主，集中开展事故隐患大排查大整治。全面动员各类重点企业开展隐患自查自纠，立查立改，对事故易发多发的行业领域进行普查。要找准问题和短板，拉出隐患治理和打非治违任务清单，定准对策措施，倒排时间表，集中力量攻坚。

第二阶段(7月1日至7月31日)。以查漏补缺、实地督导为主线，全力补齐短板。要在企业单位自查自纠的基础上，加强督促检查，层层组织对本辖区、本行业领域的事故隐患排查整治和执法检查，确保完成任务清单。对事故易发、多发的企业和行业领域，要采取明查暗访、联合执法、突击检查、专家会诊等各种形式，严厉打击非法违法行为，封堵漏洞。对重大事故隐患要采取果断措施，落实防控力量和措施，严防死守。要采取“回头看”、“找茬”和“挑刺”等形式开展督导检查，检查事故隐患是否整治到位，检查非法违法行为是否有效打击，检查风险隐患是否遗漏新生，巩固成果，提升成效。