各村、在镇各基层站所：

《沙门镇2017年“迎新春、保平安、促和谐”治安大巡防活动实施方案》已经镇党委、政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

中共沙门镇委员会

沙门镇人民政府

2017年1月11日

沙门镇2017年“迎新春、保平安、促和谐”

治安大巡防活动实施方案

为全力维护岁末年初社会稳定，营造祥和、平安的节日氛围，镇党委、政府研究决定，在全镇组织开展“迎新春、保平安、促和谐”治安大巡防活动。为确保大巡防有序开展，制订本方案。

一、工作目标

深入贯彻党的十八届三中、四中、五中、六中全会精神，全面落实“大排解、大采集、大巡防、大整治”，防范挤压犯罪，维护全镇社会治安大局稳定，进一步健全“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社会治安齐抓共管格局，确保实现发案下降和不发生影响重大的案（事）件，为全镇人民欢度新春佳节创造良好的社会治安环境。

二、工作重点

通过大巡防，提高和检验我镇治安防控力量的集结动员能力，有效防控刑事发案。重点加强居民小区、城乡结合部、治安复杂区域的巡防，遏制“两抢”、入室盗窃、盗窃“两车”和工业原材料等盗抢案件的发生。排查各类安全隐患，落实防范措施，加强宣传，提高群众防范意识，确保内部单位、重点部位、要害部门治安秩序良好。结合消防整治行动、居住出租房屋“旅馆式”管理工作，重点加强对公共租赁住房、流动人口集中聚居点、企业员工集体宿舍、10人以上出租房、沿街商铺、“三合一”企业、公共聚集场所消防安全隐患的常态化巡防、排查和整治，坚决防止各类火灾事故的发生。

三、巡防时间

此次治安大巡防时间为2017年1月12日至2月11日。各村、各相关单位要安排好巡逻计划工作表，每日根据实际情况投入各种力量进行不间断巡逻。春节放假期间，各村、各相关单位也要视情组织人员开展巡防工作。巡逻时间原则上为晚上7点至11点；其他时间段由派出所根据具体发案情况安排大巡防活动。

四、力量组织

此次治安大巡防活动以各村为单位组织开展。要造足声势，组织发动辖区内全体工作人员、村干部、平安志愿者以及治安防范“五支队伍”积极参与。派出所要发挥主力军作用，既要当好党委、政府的参谋，指导开展大巡防工作的有效开展，又要全警动员，积极参与，严密防范和严厉打击各类违法犯罪活动。

五、工作措施

(一）开展面上巡逻。将沙门镇辖区划分成若干巡逻责任区，每个责任区确定1支巡逻队开展徒步巡逻，巡逻队由各村综治工作站、平安志愿者及治安防范“五支队伍”共同组成，每支巡逻队不少于10人。对盗抢案件多发、治安状况复杂的路段和区域要加强巡逻，尤其是夜市营业、学校夜自修家长接送等时间段，各责任区巡逻力量要适当调整巡逻区域和方式，加强此类区域的巡逻。在巡逻中要重点检查携带作案工具、管制刀具、赃款赃物，以及无身份证、无固定住所、无正常职业人员。对公共场所携带管制刀具的人员，一律移交公安机关处理。

(二）开展集中清查。大巡防期间，由镇政府每周白天和夜里各一次分别牵头组织1次集中清查，发动村干部、村综治工作站、平安志愿者及治安防范“五支队伍”力量参加集中统一行动。每次集中行动要突出工作重点，完善工作方案，打好规模战。要紧密结合镇党委、政府消防整治行动，深入开展消防安全隐患的铁网排查和铁腕整治，确保不发生群死群伤事故。

(三）强化设卡盘查。在辖区主要道路、街口设卡检查可疑车辆、人员。卡点位置由派出所和交警中队确定，每个卡点5人以上，由公安民警、乡镇干部、村综治工作站人员组成。设卡过程中要加大对突出交通违法行为及可疑人、车、物的检查和盘查力度。

六、工作要求

（一）加强领导，精心组织。为加强对大巡防工作的组织领导，镇党委、政府决定成立镇大巡防活动工作领导小组，由镇党委副书记池宇志任组长，镇党委委员、派出所所长吕利伟，镇常务副镇长陈文军，镇党委委员罗丰任副组长，各村主要领导为成员。领导小组在镇派出所下设办公室，派出所副所长金辉任主任。

(二）全面发动，深入宣传。及时召开大巡防工作会议，认真做好动员部署，充分发动和组织机关干部、企事业单位、村干部、平安志愿者、治安积极分子等社会力量，以及保安队、护村队、护厂队、护校队、治安志愿者等“五支队伍”人员参与此次活动。充分运用横幅、标语、广播、电视、报纸、互联网、手机短信、警示卡片、手册等宣传方式，对大巡防工作进行广泛宣传，重点在主街道、车站以及各村、商贸市场、流动人口集中聚居点等人员密集区悬挂宣传横幅。

(三）文明规范，统筹兼顾。在大巡防工作中，严格依法办事，做到文明规范，积极争取工作对象的理解和支持，对发现的违法犯罪嫌疑人要及时交由公安机关处理。注意保密，严禁向嫌疑人通风报信。加强对所有参加大巡防工作人员的安全教育，落实相应的保障条件，确保巡防工作安全开展。要按照统筹兼顾、突出重点的原则，注重排查、掌握和化解各类社会不稳定因素，全力以赴做好社会稳定工作。

（四）加强督查，确保实效。大巡防期间，将由镇领导带队，组织相关科室人员加强对各村、各相关单位落实大巡防工作情况的督查，对督查中发现大巡防工作责任不落实、人员不到位的，将予以通报批评，每晚行动开始前，要召集参加治安巡逻、设卡人员到规定地点进行集中点名。同时，各村、各相关单位要建立健全信息报送制度，及时向镇治安大巡防活动工作领导小组办公室和镇综治办上报工作进展情况，重大信息必须及时上报。

附件：沙门镇治安大巡防参加人员名单