根据我省行政规范性文件制定管理的相关规定，现将《关于新建铁路杭州经绍兴至台州线温岭至玉环段项目（清港段）征地拆迁工作实施方案（征求意见稿）》全文予以公布，征求社会各界对征求意见稿的意见，以便进一步研究、修改。如有建议意见，请于2021年10月6日前书面意见反馈至杭绍台高铁温岭至玉环段项目清港推进小组，联系人：蒋左聪，13506869788，联系电话：87104700，传真：87104536。

玉环市清港镇人民政府　 

2021年9月7日　　　

新建铁路杭州经绍兴至台州线温岭至玉环段

项目（清港段）征地拆迁工作实施方案

（征求意见稿）

第一条  为加快推进新建铁路杭州经绍兴至台州线温岭至玉环段项目（清港段）建设，依法有序开展征地拆迁工作，根据省发改革委《湖杭铁路、杭衢铁路、温玉铁路征地拆迁工作实施意见》（浙发改基综〔2019〕446号）精神，结合《玉环市交通工程建设政策处理实施办法》（玉政发〔2017〕30号）、《玉环县征收农民集体所有土地补偿安置办法》（玉政发〔2020〕20号）、《玉环市城市规划区集体土地上房屋征收补偿办法》（玉政发〔2019〕14号）等征迁政策，制定本实施办法。

第二条  本实施办法适用于温玉铁路工程（清港段）征地拆迁工作。清港镇人民政府具体实施。

第三条　土地征收补偿办法

⑴耕地补偿标准:按玉政办发【2020】20号执行。耕地13万元/亩【包含5项，其中土地征收土地补偿标准8.5万元/亩，失土农民养老保险3万元/亩，丈量补差5000元/亩，青苗补偿费5000元/亩，时限内签订协议奖励5000元/亩；2.山上旱地、林地10万元/亩【包含3项，其中土地补偿标准9万元/亩，青苗补偿费5000元/亩，时限内签订协议奖励5000元/亩】；3.山林9.2万元/亩。被征地农民养老保险资助金由市自然资源与规划局直接支付到市财政专户，专款专用。

⑵山坡按照垂直投影丈量进行计算，不安排被征地农民养老保险资助金。

⑶农场、河流、溪流属国家或集体所有，按国家规定处理。

⑷果木及大棚补偿:由有资质的专家组按当季作物或树木的实际情况估价补偿。

第四条　被拆迁人具备下列证件或手续的，可确认作为拆迁补偿和安置的依据。

1、房屋不动产权证；

2、土地使用权证、房屋所有权证；

3、经依法批准的建房用地呈报表；

4、经依法批准的补办建房土地审批手续；

5、经处理过属违法用地、违法建设可补办的土地、房产手续；

6、1982年10月31日前建造的农村私人住宅，经本人具结村委会证明，并经清港镇人民政府审核认定；

7、经村委会证明，并经清港镇人民政府审核认定核查属本人唯一住房的。

第五条　住宅房屋的拆迁实行作价补偿。

1、用地面积以土地使用证或其他合法有效的土地权属凭证登记的面积为准；建筑面积以房屋所有权证或其他合法有效的房产凭证登记的面积为准。

2、拆除的住宅房屋及附属物、构筑物，由有资质的房地产评估机构以市场价结合成新进行评估，拆迁人根据评估价值予以补偿；

3、唯一住房的建筑占地面积和建筑面积，不超过其人应能批准的面积部分，由有资质的房地产评估机构以市场价结合成新进行评估，拆迁人根据评估价值的9.5折予以补偿，拆迁建筑占地面积以地基基准价的9.5折予以货币补偿；超出人口应能批准的面积部分不作补偿。

第六条　非住宅用房按市场价评估予以一次性货币补偿。

第七条　涉及线杆管道、广告牌等迁移的单位，要在规定的时间内及时迁移，迁移费用由涉及到的单位负责，不予补偿。电力、供水、电信、广电等有关单位在签订拆迁协议后，应尽快办理和安排好被拆迁人的电话移机、广播、有线电视、供电、供水等事宜。

第八条　违章（临时）建筑物的拆迁处理依照《玉环县人民政府关于印发玉环县违法建筑处置意见的通知》玉政发（2015）27号等规定执行，违章建筑未批的，不子补偿；未超过临时审批期限的，按其评估价的50%予以补偿。

第九条　对私有住房的拆迁补偿和安置采取异地宅基地安置一种。迁建安置按当地规划就近或异地进行统一安置。

（一）私人住宅拆迁安置

1、安置人口的确认。