各党支部（党委、党总支）：

现将《中共玉环市卫生健康局工作委员会开展“五规四强”党支部标准化建设实施方案》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

中共玉环市卫生健康局工作委员会

2022年3月7日　　　　

（此件公开发布）

中共玉环市卫生健康局工作委员会开展“五规四强”党支部标准化建设实施方案

为深入贯彻落实新时代党的建设总要求，加强支部标准化建设，进一步提升党建工作标准化规范化科学化水平，推动党支部全面进步、全面过硬,根据《关于印发台州市卫生健康系统党支部标准化规范化建设三年行动计划的通知》（台卫党〔2021〕13号）和《关于印发开展“五规四强”机关党支部标准化建设的意见的通知》（市直工委〔2022〕4号）文件要求，结合玉环市卫生健康系统党支部“堡垒指数”和党员“先锋指数”考评管理办法（试行）等相关文件，现就在全卫健系统开展“五规四强”党支部标准化建设工作，提出如下实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神，全面推进“红色根脉强基工程”，以推进党支部标准化建设为重点，以夯实“规范组织、规范队伍、规范制度、规范阵地、规范保障”为基础，真正实现“政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强”的“四强”党支部，进一步增强卫生健康系统党支部的创造力、凝聚力和战斗力，为发展人民满意的卫生健康事业提供坚强保证，为打造“一极三城”、建设“四个玉环”提供有力保障。

二、目标任务

确定2022年为 “巩固提升年”,推进全市卫生健康系统90%以上的党支部全面达标,培育10%以上党建质量高、作用发挥好的优秀党支部,打造10个具有鲜明行业特色、创新成果突出的先锋党支部。

（一）政治功能强。一是强化思想引领，开展支部经常性学习，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，引导全体党员争做“两个确立”忠诚拥护者，“两个维护”示范引领者。二是突出政治保障，紧紧围绕贯彻落实党中央和省市委决策部署推进支部党建工作，为完成本单位中心任务提供坚强保证，发挥好战斗堡垒作用。三是规范组织生活，严格落实《中国共产党支部工作条例（试行）》,实现党组织有效覆盖。规范党支部设置,及时整治“超大支部”和“空壳支部”。增强党员组织观念,提高参与组织生活的积极性,确保“三会一课”、主题党日活动、组织生活会、谈心谈话、党内监督、民主评议党员等工作质量高、效果好,内容丰富、形式多样。

（二）支部班子强。一是选优配强班子。按照“既懂业务、又懂党务”的标准,选优配强党支部书记。确保支部班子组织健全、结构优化，支委会成员分工明确，责任落实，支部书记政治过硬，敢于担当。二是提升履职能力。常态化组织分级轮训，组织党员领导干部、党支部书记言传身教，让“书记讲给书记听”“书记做给书记看”“书记带着书记干”，整体提升支部书记履职能力。三是注重实绩导向。制订党支部书记党建工作责任清单，落实党支部书记述职评议考核制度，把党支部书记主责主业意识统一到抓党建工作上来,充分发挥“头雁”引领作用。强化考核结果运用,建立崇尚实干、带动担当的正向激励机制。

（三）党员队伍强。一是严格党员管理。把好党员入口关，把政治标准放在首位，规范发展党员,重视高知识群体和业务骨干发展党员工作。把好党员教育关，落实好“三会一课”、主题党日活动等制度，运用好“学习强国”等平台，发挥好“微型党课”“巡回宣讲”等载体作用, 有针对性地制定培训计划，推动党员干部理论武装持续向深度、广度扩展。二是注重激励关怀。建立党员思想动态评估机制，认真执行经常性谈心谈话等制度。落实党员“政治生日”、走访慰问等党内激励关爱举措，提升支部活力、提振党员精气神。三是加强阵地建设。按规范配备党员活动场所和设置党务公开栏，打造集党员教育、党群活动、宣传展示等功能为一体的党建活动阵地。

（四）作用发挥强。一是紧扣中心工作。围绕“三竞三争·五年冲高”共富擂台等中心工作，常态化开展“我为群众办实事、我为企业解难题、我为基层减负担”实践活动，依托卫健党群志愿服务联盟开展各类志愿服务。围绕常态化疫情防控、健康玉环建设、公共卫生服务体系建设、卫生健康数字化改革、健共体建设、公立医院综合改革、基层医疗卫生网底夯实建设、人才学科建设、清廉医院建设、系统党建工作等重点工作,积极探索和破解工作中的热点、难点问题，在推进卫生健康事业发展上有创新方法和先进经验。二是创新活动载体。纵深推进“清廉医院”建设，实施卫健党支部堡垒指数、党员先锋指数评价管理办法，深入推进“一院一品”“一支部一特色”等品牌特色建设，开展“支部建在学科上”模范支部评比等争先创优活动，建设一批可看、可学、可复制的党建示范点、先锋党支部。

三、重点举措

1.健全工作机制，抓好常态推进。持续推进党支部组织设置创新、活动载体创新、方式方法创新，总结提炼党支部标准化规范化建设有效做法和成功经验，形成一批可复制、可借鉴、可推广的经验做法，构建务实管用、符合行业特点的党支部常态工作机制,检验和深化党支部建设成果。

2.全面巩固提高，扩大达标成果。已达标党支部在巩固建设成果的基础上，围绕卫生健康事业重点工作，认真落实党建工作重点任务，推动党支部建设质量再提升。对照台州市卫生健康系统党支部标准化规范化建设三年行动计划提出的建设目标和玉环市卫健系统党支部标准化建设标准，查漏补缺,推进党支部全面升级，促进全市卫生健康系统党支部建设水平全面进步、全面过硬。

3.加强典型宣传，打造特色品牌。持续加强对党支部建设先进典型、经验做法、特色品牌的宣传,积极推荐优秀党建工作方法和典型案例，努力在全市基层党建工作中彰显玉环卫生健康党建工作特色、打造玉环卫生健康党建工作品牌。

四、工作要求

（一）压实责任，强化担当。各级党组织要切实把抓好党支部建设作为党的组织体系建设的基本内容、管党治党的基本任务、检验党建工作成效的基础标准，采取有力措施，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局，推动“五规五强”党支部标准化建设落到实处、见到实效。