2021年，我局在市委市政府的领导下，在市委全面依法治市委员会办公室的指导下，认真贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，紧紧围绕玉环市法治政府建设工作要点,聚焦推进法治政府建设、规范行政执法行为、提升法治保障水平等重点任务，认真履行部门职责，严格依法执政、依法审计，深入推进审计法治建设，更好地发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用。现将我局2021年度法治政府建设情况报告如下：

一、工作主要情况及成效

（一）依法全面履行审计监督职责。

以服务玉环经济社会高质量发展为目标，始终坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的工作方针，依法履职尽责。进一步加大了对重点领域、重点资金、重点部门的审计监督力度，积极推进审计全覆盖，认真履行审计监督职能。全年完成审计项目23个，查明管理不规范资金166523万元，查出违规资金15241 万元，审计整改促进增收节支17001万元，上交财政15225万元，归还原渠道1776万元。向纪检监察有关部门移送问题线索36件，通过审计移送处理8人，提出审计建议71条、被采纳69条，促进被审计单位完善制度25项。审计信息被市领导批示14条，向社会公告审计结果20个。在台州市审计局对县市区审计局考核中获得优秀等次。

（二）全面推行行政执法三项制度。

一是全面推行行政执法公示制度。将审计监督的各项权利事项在政府服务网上公开，强化审计执法权力外部监督。严格执行审计公示制度，审计项目正式实施前三个工作日，将审计通知书送达被审计单位，公布执法人员、执法内容和工作纪律要求，同时主动公布监督电话，接受社会对审计干部履行审计公务和执行审计纪律情况的监督。坚持审计结果公告，2021年12月在政府网站对已落实整改的20个审计项目进行结果公告，使被审计单位和审计机关同时接受社会公众的监督，增强审计社会公信力。

二是全面推行全过程记录制度。严格规范审计现场管理，审计执法过程中对发出审计通知、制定方案、审计取证、编制底稿、出具报告、作出审计决定、移送处理、送达审计文书等行政执法活动统一运用规范文书范本进行记录和出具，确保审计执法文书和案卷完整准确、合法规范。

三是全面推行重大执法决定法制审核制度。由审计组提出的重大行政执法决定办理意见，经审计组所在业务部门复核后，经分管领导批准，召开审计业务会议进行审核批准，业务会议由班子成员、分管领导、审计业务科室负责人、审计组长、主审参加。会议决定后形成重大行政执法决定的文书，上传审计公文系统，再次通过部门审核-法规审理人员-分管领导审核-局长审核，确保审计执法规范。

（三）落实“谁执法谁普法”普法责任。

以党史学习教育为契机，将法律法规学习纳入领导班子和干部队伍培训学习必修课，以党组理论中心组学习、审计大讲堂、审计集中整训等为载体，运用学习强国、工作群等平台，系统学习习近平总书记的法治思维，学习新修订《审计法》、《中华人民共和国监察法实施条例》等法律法规，不断增强审计干部法治素养和依法审计工作水平。把普法作为推进审计法治建设的基础性工作来抓，利用审计进点会、现场审计、征求意见、督促整改等环节，向被审计单位广泛宣传与审计有关的法律法规，增强被审计单位自觉接受审计监督并监督审计干部依法审计的意识。按照行政执法资格管理有关要求，切实加强执法人员资格清理、资格审查、学习培训等工作，做到持证执法，2021年新通过行政执法资格考试1人。落实法律顾问制度，发挥法律顾问提供法律服务的作用，参与文件合法性审查把关、专题法律学习、法制宣传等方面工作。

二、存在问题和不足

一是审计人员能力素质亟需进一步提高。面对日趋复杂的审计实务，审计人员学习研究与审计工作密切相关的法律法规的主动性不够，紧跟政策法规变动的知识储备不足，知识结构有待优化，实战能力、综合分析能力以及用法治思维方式指导实践、解决问题的能力仍有待提高。