玉民发〔2021〕63号

各乡镇人民政府、街道办事处：

为进一步加强我市水库移民专项资金项目扶持的管理和实施，依据《浙江省水库移民后期扶持项目资金使用管理办法》（浙财社〔2018〕49号）、《浙江省水库移民项目资金扶持管理办法》（浙民移〔2020〕112号）、《关于加强水库移民专项资金项目扶持管理的若干意见》（台移扶〔2019〕3号）等文件精神，规范水库移民项目资金（以下简称项目资金）扶持管理行为，结合我市实际，制定《玉环市水库移民项目资金扶持管理实施细则》。经市政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

玉环市水库移民项目资金扶持管理实施细则

第一章  总 则

第一条  依据《浙江省水库移民后期扶持项目资金使用管理办法》（浙财社〔2018〕49 号）、《浙江省水库移民项目资金扶持管理办法》（浙民移〔2020〕112 号）、《关于加强水库移民专项资金项目扶持管理的若干意见》（台移扶〔2019〕3号）等文件精神，为规范水库移民项目资金（以下简称项目资金）扶持管理的行为，结合我市水库移民后期扶持工作实际，制定本实施细则。

第二条  本办法所称项目资金是指中央补助和省级筹集安排的各类水库移民后期扶持资金中，除按每年 600 元/人标准实际一次性直接发放给大中型水库移民个人之外的各类项目扶持资金，包括大中型水库移民后期扶持资金、大中型水库移民后期扶持基金项目资金、大中型水库库区基金和小型水库移民扶助基金等用于项目扶持的资金。

第二章  项目资金扶持范围、内容、主体

第三条  项目资金扶持的范围为库区和移民安置区。其中：

（一）大中型水库移民后期扶持资金（除直补移民个人部分外）用于扶持移民后期扶持人口统计到村不核定到户的移民村和有移民直补人口核减的村（县级统筹）的项目。

（二）大中型水库移民后期扶持基金项目资金和大中型水库库区基金用于扶持大中型水库库区和移民安置区的项目。

（三）小型水库移民扶助基金用于扶持小型水库库区和移民安置区的项目。

（四）中央和省筹集的其他项目资金按其规定要求使用。

第四条  项目资金应当用于支持库区和移民安置区基础设施建设和经济发展、解决水库移民生产生活困难问题。包括：

（一）基本口粮田建设及水利设施配套建设。

（二）交通、供电、通信、社会事业等基础设施建设。

（三）生态建设和环境保护。

（四）移民劳动力就业技能培训和职业教育。

（五）移民能够直接受益和增强移民村集体经济实力的生

产开发项目。

（六）与移民生产生活密切相关的其他项目。

第五条  项目资金扶持的项目仅限于库区和移民安置区的村集体项目。

第六条  扶持村集体项目形成的经营性资产，所有权属于村集体，收益作为村集体经济收入，按村级财务收支管理规定，用于促进库区和移民安置村的和谐发展。

第三章  项目资金扶持申报、受理、审定

第七条  项目申报主体向所在乡镇（街道）提出申请并提供以下材料：

（一）项目申报主体出具的项目资金扶持申请报告（申报表）。申请报告（申报表）应具体载明项目名称、前期工作文件审批（核准）情况、建设地点、主要建设内容和规模、投资总额及来源等内容。

（二）村两委决议和村民代表会议决议及向移民和群众公示等相关材料。

（三）前置审批（核准）文件。需要前置审批（核准）项目前期工作文件的，应提供行业主管部门审批（核准）的文件。

（四）项目实施方案，包括初步设计、施工图、预算报告等。实施方案应当明确项目建设的必要性和可行性、建设的地点、内容、规模、投资估（概）算、资金筹措、效益评估等内容。

第八条  乡镇（街道）受理项目申报主体的申请后，应按项目实施管理要求，赴项目现场实地查勘项目情况，并负责对申请材料进行审查，然后在收到申请后7个工作日内向市民政局申报，申报文件附审查通过的完整的申请材料。申请材料包括：村两委决议、村民代表会议决议、公示、公示照片、前置审批文件、初步设计文件、施工图纸、预算、申请表。

第九条  市民政局受理项目资金扶持申请后，应按项目实施管理要求，会同市财政局赴项目现场实地查勘项目情况，并对申报材料进行初审。

第十条  经市民政局、财政局初审给予项目资金扶持的项目，应当同时符合下列条件：