玉体〔2022〕2号

玉环市体育事业发展中心

关于呈送《玉环市体育事业发展中心2021年

工作总结和2022年工作思路》的报告

玉环市人民政府：

现将《玉环市体育事业发展中心2021年工作总结和2022年工作思路》呈上，请审示。

                             玉环市体育事业发展中心

2022年1月19日

玉环市体育事业发展中心

2021年工作完成情况和2022年工作思路

2021年是中国共产党成立100周年，是“十四五”规划开局之年。一年来，我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九届五中、六中全会和省委、台州市委、玉环市委会议精神，围绕“打造发展极、建设示范市、争当先行者”，更大力度解放思想，推动改革再深入、实践再创新、工作再抓实，推动体育现代化创建和健康玉环建设。市体育事业发展中心被评为2017-2020全国群众体育先进单位和省“十三五”体育场地建设突出贡献单位。

一、旗帜鲜明讲政治、强党建，组织基础筑牢铸强。

一是党史学习教育走深走实。围绕“学党史、悟思想、办实事、开新局”的主题，聚焦目标任务，筑牢红色阵地，通过打造红色文化长廊，将“党史文化”潜移默化融入工作环境。积极动员全系统干部职工参加“唱支山歌给党听”等专题宣传活动，收集廉政心语32条、廉政征文2篇，快闪作品《超越梦想》在无限台州、无限玉环、玉环发布三平台进行播放，获得玉环市“唱支山歌给党听”百场快闪活动最佳优秀作品。在全系统开展“六讲六做”大宣讲活动，由体育名师工作室领衔人组成党史宣讲团，在各训练基地开展宣传教育，邀请名师辅学、参观红色基地、观看红色电影，开辟党的故事学习群，重温入党誓词，汲取奋进力量。结合“三为”专题实践活动，建立领导领衔办理、社会公开等制度，明确实事项目清单，深入大麦屿韩魏赛车运动公园、体育培训机构等开展常态化、精准化、系统化、智能化“三服务”活动，切实为民办实事解难题。

二是巡察整改抓深抓细。坚持领导带头抓整改、结合中心工作抓整改，强化制度建设保长效，全力做好巡察反馈意见整改工作。巡察组反馈的17个问题，已全部整改到位，整改成效受到市委第三巡察组肯定。整改中，共采取整改措施90项，开展专题学习5批次22人次，修订完善制度5项、新出台制度3项，开展工作提醒4批次6人次，集体谈话3批次10人次，警示提醒1人次，追回违规发放津（补）贴26930元，处理违纪人员1人。通过整改，我中心党的建设得到全面加强，进一步提升了党组班子的核心作用、凝聚力与战斗力。

三是机关双创取得实效。严格落实重大事项请示报告、主要负责人“五不直接分管”、“三重一大”等制度，完善个人廉政档案，强化对重要岗位、重点领域、关键环节的监管和预防工作，定期向单位派驻纪检组汇报风险防控机制落实情况。开展党组理论中心组13次、专题讨论6次，邀请讲师团开展专题讲座2次，规范理论中心组学习；召开党组工作会议13次，班子（扩大）会议26次，理顺中心议事程序；高质量落实好“三会一课”、支部主题党日、组织生活会，全年开展主题党日活动12次，推动机关党建。完善谈心谈话机制，对负面思想、不良行为或缺点不足，及时进行提醒、规劝并帮助其加以改进，开展机关干部思想状况研判1次，开展激励谈话、专题谈话、工作提醒谈话等共17次，及时掌握干部队伍思想动态。紧盯政府采购、工程建设等重大事项和节假日等时间节点，开展寓教于乐的清廉文化活动，发送廉政短信37次，集中开展廉政专题教育1次和警示教育1次，抓实制度实施，严格依法办事，遵守党的组织纪律、廉政纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，确保政治生态风清气正。加强工会和党支部协同作战能力，开展志愿者服务12次。加强节能型机关创建，推动机关节能建设；办理提案、议案主办件4件；完成12345投诉23件，信访件6件。开展陈乐丰名家工作室助力消防公益培训活动，市体育中心为巡特警大队训练提供场地，做好“双拥”工作；抓好综合档案室建设，推进保密工作开展；关心女职工，开展双龙山体公园登山比赛。开展退休干部、联系村的贫困村民和贫困老党员的慰问工作。完成党建、党风廉政、综治、老干部、安全生产、人才等工作年度考核任务，保障机关规范高效有序运行。

二、持之以恒消隐患、保平安，安全生产再创零事故。

一是打好疫情防控攻坚战，守好体育“玉”门关。坚决落实市委部署要求，坚决防住输入风险，高度重视新城体育中心工程防疫工作，加强市少体校运动员日常训练防疫管理，做细做实市体育中心健身人群防疫，做好对各体社团、体育类培训机构、体育类经营性场所的疫情防控督查，继续守好关键“小门”。配合做好市新冠疫情防控方舱疫苗玉环体馆接种点建设和疫苗施打工作，全力参与秩序管控；组织发动市体育中心和部分体育企业，开展新玉环人“留玉过年”体育大礼包活动，春节期间免费或低收费开放场馆和项目培训，共组织开放场馆11个，吸引3600多人次参与健身。取消叫停“88全民健身日”系列群体活动等8次2372人次，避免了人群集聚，助力全市疫情防控。

二是打好消防整治持久战，把好群众健身安全阀。将常态化检查和集中专项行动相结合，加强消防隐患整治和疫情防控措施，采取分管领导包片、工作人员包干联系，全年共组织集中专项检查行动6次，共出动15批次365人次对全市体育类场所进行消防安全隐患检查，共消除场所消防安全隐患102处。采取班子成员带队，包干人员每月实地检查、每周提醒业主，累计出动49批次112人次，停业查封3家；全面督促体育类培训机构及健身场所做好疫情防控。

三是把好高危许可监管关，实现安全游泳健身22年。开展经营高危险体育项目（游泳）许可9件；出台游泳场所星级安全评估标准，安全等级向社会公布，保障群众游泳健身权益。组织参加“游泳场所与民工子弟学校夏季防溺水”公益活动，擦亮游泳培训金品牌。深入开展业主法律法规培训、日常巡查、联合执法、集中督查、双随机抽查，深化游泳馆安全规范管理。坚持对全市21家游泳场所开展经常性专项安全检查，全年排查安全隐患76处，处罚大酒店游泳池等2家机构，取缔无证经营场馆7家。

三、千方百计强建设、惠民生，体育场地共建共享

一是重点工程稳步推进。新城体育中心不断克服台风、疫情等困难，妥善解决工程施工措施费，不断推动工程进度。据统计，至12月底，新城体育中心完成年度投资17958万元，累计完成58228万元，其中体育馆进行安装施工；体育场进行室内施工；游泳馆进行室外施工。

二是民生实事超额完成。坚持早谋划、早部署，在年初就根据省市县三级下达的建设任务，印制各类场地的建设标准及创建申请表分发到乡镇街道，通过对42家上报单位实地考察、现场丈量，综合分析群众受益情况，确定最终的建设单位。建设过程中，坚持每月报进度，召开全市百姓健身房、体育公园现场推进会等形式，推动工作开展。10月对所有新建场地进行了验收，均达到建设要求。据统计，全年共建成8个百姓健身房、5个省级多功能运动场、1个足球场、10个玉环市台州市级微型体育公园，超额完成年度民生实事任务。

三是打造“15分钟全民健身圈”。推进健身路径更新维护，通过村社区自查，结合国家体育场地系统核实，确定更新维修方案；全年维修器材191件，拆除并补装器材151件。开展“体育+公园”工作，完成玉环公园、大麦屿庆澜公园、楚门湖滨公园等二代健身路径安装。严格执行新建小区人均室外体育场地面积0.3平方米或室内场地0.1平方米的要求。积极参与小区规划设计评审，指导新建小区合理建设全民健身设施。据统计，2021年度新增体育场地面积5.35万平方米，废弃撤消6360平方米，全年净增加4.7万平方米；全市体育场地面积达到158.88万平方米，人均2.47平方米。

四、真心实意保供给、优服务，全民健身日新月异

一是克服困难，全民健身活动供给不断加大。面对新冠疫情不利因素，我中心做早、做足筹备工作，根据省市县三级疫情防控要求，适时启动群体比赛活动，推动全市全民健身事业发展。5月28日—6月16日，与市委宣传部、市流动人口服务中心联合主办玉环市首届农村文化礼堂暨第四届新玉环人运动会，603人参加农村文化礼堂组8个大项的比赛，205人参加新玉环人组6个大项的比赛，并从中选拔出优秀队伍、运动员参加台州市第二届农村文化礼堂运动会6个大项的比赛，取得女子气排球冠军，取得省第二届农村文化礼堂运动会气排球总决赛资格。组队参加了浙江省第三届体育大会地掷球、体育舞蹈、龙舟和省社区运动会三人制篮球、广场舞的比赛。另外，在第十四届全国运动会桥牌团体赛中，我市选手尤坚勇代表浙江队获得第3名。据统计，全年各地各级各协会共举办87场次比赛活动，7935人次参加。6月12-13日，在楚门小学文兴校区成功承办首届“海峡杯”浙台青少年棒垒球公开赛，有来自省内及在浙台湾地区青少年组成的12支队伍200多名运动员。

二是强化管理，体育社团规范化建设不断加强。新增市汽车摩托车运动协会，目前全市体育社团组织已达33个，市排球协会正在审批中；全年有157个全民健身社会组织在浙里办注册成功。出台《玉环市体育社团经费收支管理办法》，成立审查组，对社团开展财务专项审查；群体线开展专项调研，实地抽查部分社团的办公场所、账册、会议记录，加强监管；深入实施《玉环市体育社团星级考核评估办法（试行）》《玉环市体育社会团体星级考核评估细则》，继续组织开展体育社团星级评定，引导社团规范化、制度化、实体化发展。

三是强化抓手，科学健身指导服务水平不断提升。建立了基层体育委员工作机制，新组建基层体育委员队伍，现有兼专职基层体育委员247人。组织玉环市“十佳社会体育指导员”评选，树立典型，鼓励先进，引导更多人群加入社会体育指导员队伍。全年举办三级社会体育指导员培训班2期，新增三级社会体育指导员218人，全市社会体育指导员总数达到1886人，占本市常住人口2.93‰。发动社体指导员在浙江体育公共服务平台注册激活，鼓励他们参与健身指导公益服务活动，让全民健身指导“有力有迹”。加强与医卫部门合作共建，在人民医院成立“玉环市体医融合服务中心”，在健康管理中心三楼成立国民体质测试室，并配有国民体质测试一体机，“体医”融合进一步深化。全年累计开展体质检测4000人次，其中20-69岁国民体质测试2734人，据初步统计，合格率为93.8%。突出补齐短板、挖足潜力、强化沟通，扎实推进健康浙江涉体育工作，自评得分115分，超过总分2分；高质量完成年度创建目标。

五、迎难而上建平台、提实力，竞技体育越战越强。

一是深耕本土，大赛再创新佳绩。2021年恰逢2020东京奥运年和第十四届陕西全运会年，玉环深化体教融合，立足引进高水平教练，提升本地竞技体育竞争实力，在传统优势项目上持续发力，不断突破，实现奥运会、全运会赛场上新突破。市少体校输送运动员朱梦惠在第32届东京奥运会女子4×100米自由泳接力比赛中，两破亚洲纪录，获得第7名。输送11名运动员参加全运会篮球、游泳、田径等项目比赛，获2金1银4铜。其中引进高级教练员王雪所带的04年选手叶安安，在全运会上勇夺男子400米栏铜牌，实现玉环田径新突破。以国家级教练黄仲巨领衔的帆船板教练组，输送运动员夺得铜牌。“金牌教练”周钰君执教玉环女篮20年，输送7名队员代表浙江参加女篮19岁五人制、三人制及成年组三人制3项比赛，均进入全运会前8名，捍卫玉环女篮在全省的领先地位；展现了玉环体育厚积薄发的韧劲，勇争上游的狠劲。