各市属学校、中小学、成技校、公办幼儿园，民办学校：

根据台州市纪委《关于进一步压实“两个责任”纵深推进清廉单元建设的通知》和台州市教育局《关于开展清廉学校制度建设专项行动的通知》（台教党办〔2022〕13号）精神，为持续推进巡察整改落实和建设清廉单元，培育清廉学校示范点，深化清廉学校建设，决定在全市各学校（幼儿园）开展清廉学校制度建设专项行动。现将有关事项通知如下：

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，加强党对教育工作的全面领导，深入贯彻党的十九大及历次全会、省十五次党代会精神，做到“两个维护”，实现“两个先行”，推动全面从严治党向基层延伸，使学校制度体系建设更加健全完善，为清廉学校建设、全市教育提质夯实基础。

二、工作目标

学校对照主管部门制度建设清单，对现有制度进行全面梳理，并结合实际，通过“留、废、改、立”等方式，完善学校制度框架，形成靠制度管人、用制度理财、按制度办事、依制度监督的办学格局，推进学校治理体系和治理能力现代化。

三、主要内容

（一）建立制度清单。市教育局根据法律法规、上级要求，制定玉环市中小学（幼儿园）基础制度清单（参考，详见附件）。各校参考制度清单，结合学校实际工作，随着形势的变化作动态补充与调整。各校可根据本校原有的制度，结合本制度清单因地制宜制定学校制度清单，学校分管领导牵头落实制度的制定工作。

（二）全面梳理排查。各学校于10月30日前对本校现有制度进行全面梳理，检查制度的合法性、规范性、针对性、实效性及可操作性，对照教育主管部门制定的学校制度清单，对缺失的制度要抓紧研究制定，对过时、不合法、无针对性的制度要及时废止，对不规范、实效性差、不具操作性的制度进行修订完善，形成学校年度制度“留、废、改、立”清单。

（三）开展建章立制。学校根据年度制度“留、废、改、立”清单，制定工作清单，明确责任部门、责任人和完成时限，一般于12月20日完成当年度制度新建、修订与废止工作目标，特殊制度的“留、废、改、立”可在学年末完成。学校制度“留、废、改、立”必须履行必要程序，要有一定范围的征求意见、教职工参与和集体决策过程，涉及教职工切身利益的重要制度要按规定提交教职工（代表）大会审议。学校制定的制度不得与现行政策法规、上级规定、学校章程相抵触，学校不得以校内制度形式对政策法规、上级规定已明确的事项、程序等予以变更。若学校制度与政策法规、上级规定相抵触，以政策法规和上级规定为准。

（四）落实制度公开。学校新制定、修订的制度力求有实效、可操作、可监督，制度文本必须向本校教职工公开，鼓励向社会公开，形成学校制度汇编（装订成册）。学校每学年要对制度执行情况开展自查，自查情况纳入学校年度工作报告，自觉接受教职工和社会监督。年底前，教育局将对学校制度建设和执行情况开展监督检查。

（五）做好制度审核。中小学（幼儿园）在制度正式发布实施前，应向市教育局业务科室报送制度文本。市教育局相关业务科室须对学校报送的制度进行合法性审查，若学校订立制度与现行政策法规冲突，应在收到学校制度文本15个工作日内向学校反馈，提出修改意见建议。

四、工作要求

（一）提高思想认识。学校制度是构建“三不腐”体制机制的学校子系统，是建设清廉学校的基础保障，是打造现代化学校的必要条件，各中小学校（幼儿园）要切实提高站位，增强抓好学校制度建设工作的责任感、紧迫感和自觉性，把学校制度建设作为深化学校全面从严治党工作的重要着力点，切实抓好组织实施，真抓真管。