玉体〔2023〕1号

玉环市体育事业发展中心

关于呈送《玉环市体育事业发展中心2022年工作总结和2023年工作思路》的报告

玉环市人民政府：

现将《玉环市体育事业发展中心2022年工作总结和2023年工作思路》呈上，请审示。

玉环市体育事业发展中心

2023年1月17日

玉环市体育事业发展中心

2022年工作完成情况和2023年工作思路

2022年是党的二十大召开之年，是向第二个百年奋斗目标进军和实施“十四五”规划关键之年。一年来，我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九届六中全会和党的二十大会议精神，围绕“打造发展极、建设示范市、争当先行者”，更大力度解放思想，推动改革再深入、实践再创新、工作再抓实，推动体育现代化创建和健康玉环建设。市体育事业发展中心被评为2021年度台州市体育民生实事突出贡献奖和体育工作考核优秀单位，玉环成功进入2022-2024年浙江省体育现代化县（市、区）创建单位名单，2022年度市对县经济社会考核体育部分全台州第二,《多元化推进我市体育公共服务均等化》被省政府《竞跑者》刊登推广。

一、提高站位，在学深悟透上下功夫

一是突出理论武装。深入学习贯彻党的十九届六中全会精神，把忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，贯穿各项工作始终，以迎接、学习、宣传、贯彻党的二十大为主线，不断完善党史学习教育常态化长效化制度机制，持续加强对党忠诚教育和理想信念教育。严格落实“第一议题制度”，全面深化“蓝本学习法”，健全学习制度，丰富学习形式，推动理论学习走深走心走实。全年开展主题党日活动12次，党的二十大报告专题学习座谈会1次。

二是突出党建融合。认真落实新形势下党内政治生活若干准则，严格执行重大事项请示报告制度，经常性开展政治体检、党性分析，提高民主生活会、组织生活会质量，切实加强党性修养。全面落实意识形态工作责任制，管好用好意识形态阵地，加强和改进思想政治工作，落实思想动态分析报告制度，做好一人一事思想政治工作。健全机关政治研判和处理机制，每年统筹开展2次机关政治生态分析。高质量落实好“三会一课”、支部主题党日、组织生活会，通过清廉语录、志愿活动、为民办实事等内容，推动文化阵地建设。全年开展党员志愿者服务活动15次，为推进体育健身活动做出贡献。

三是突出纪法教育。严格执行主要负责人“五不直接分管”制度，定期集中开展党内法规和廉政专题学习，全面梳理权责清单，落实岗位廉政风险防控机制，深入开展廉政风险点排查，推行中层干部重大事项报告制度，完善干部廉政档案，定期向单位派驻纪检组汇报风险防控机制落实情况，全年效能检查12次，共整改问题3次。落实廉政谈话制度，开展机关干部思想状况研判2次，开展激励谈话、专题谈话、工作提醒谈话等共12次，发送廉政短信41次，及时掌握干部队伍思想动态。认真抓好政务公开、群众信访、12345市民热线、人大建议、议案和政协提案办理工作，全年办理提案、议案主办件5件；完成12345投诉88件，信访件3件。

二、软硬升级，在环境改善中优服务

一是加快重点工程建设。玉环奥体中心建设有序推进，期间受部分地区疫情影响，装修材料推迟入场，但经抢抓进度，加紧施工，7月21日，主体建筑全部结顶，12月26日，体育馆成功通过验收，体育场和游泳馆进入室内装修和体育工艺安装阶段。全年累计完成投资20823万元，年度完成率约109%。

二是民生实事超额完成。锚定共同富裕指标，结合省基层体育场地建设指标和台州市玉环市两级体育类民生实事项目，全年成功建成1个省村级全民健身广场、4个多功能运动场、1个笼式足球场、10个微型体育公园、5个百姓健身房和11.3公里健身步道。开展全市体育场地大普查、全国健身器材统计调查和省年度体育场地统计调查录入，全年新增体育场地130处、22.12万平方米，注销场地30处、1.04万平方米，全年净新增体育场地19.50万平方米，目前全市共有体育场地1833处、176.05万平方米，人均体育场地面积达到2.716平方米，实现体育设施全覆盖，超额完成年度考核任务。

三是组织网络基本完善。出台《加强竞技体育人才队伍建设的实施意见》，完善人才分类定级层次，为引进打造一支高素质教练员和运动员队伍提供了政策保障。规范体育社团发展，市体总成功创建5A级社团，成为台州市内第二家5A级体育总会。目前全市共有体育协会23个，体育总会分会11个，其中3A级及以上社会团体15家，覆盖率达到65%。全年新增社会体育组织16个，全市社会体育组织共171家。举办2期三级社会体育指导员培训班，共培训学员552人，新增省平台注册498人，注册率达到2.23人/千人，系统内共有社会体育指导员1767人，已激活1484人。

四是数字化改革扎实推进。持续推广浙里办“体育公共服务”，优化玉环全民健身地图，积极争取试点项目，6月28日，获批体育竞赛裁判员管理服务项目试点。大力推广智慧场馆管理系统，玉环市奥体中心首次使用黄龙呼啦智慧场馆系统，引入多元信息化技术，实现体育场地、赛事活动等信息一键查询和使用预约、支付、导航等功能，提升体育场馆的社会服务功能和运营效率。

三、对标高位，在真抓实干上站排头

一是启动省体育现代化市创建。牵头推进全民健身行动，出台《玉环市全民健身实施计划2021-2025》。以省第二轮体育现代化市创建（2022-2024）考核指标为导向，做好三年工作计划，瞄准必达标准，强化重点领域，狠抓体育场地设施建设与管理、体育社会组织建设与管理水平提升、大众体育赛事活动常态化、科学健身与健康促进发展水平提升，推进群众体育高质量发展，力争创建质量走在全省前列。

二是第十七届省运会获历史最佳。通过赛前选拔，共有92名运动员代表台州参加浙江省第十七届运动会，取得了参加省运会历史以来最好成绩，共获得28.79金8银13铜，其中实时金牌总数高居台州前二。9月成功举办浙江省第十七届省运会帆板、激光4.7级帆船比赛，共设置2个大项，3个小项，产生17枚金牌，玉环获得体育道德风尚奖。

三是群体参赛获得佳绩。组织6支队伍81名运动员参加台州市第三届农村文化礼堂运动会龙舟、篮球、象棋、乒乓球、健身操舞、气排球比赛，拔河和农民趣味活动受疫情影响已组队但未参加。参加台州市首届智力运动会,获得五子棋比赛2金1银3铜，桥牌比赛男子团体冠军；浙江省社区运动会地掷球和羽毛球比赛，获得3个第二名和6个前八名；第十七届省运会群体比赛，获五子棋比赛1银，6人次前8名。

四、更新思维，在创新办赛上求突破

一是成功举办第二届农村文化礼堂运动会。作为玉环撤县设市五周年庆中唯一的群体大型活动，本届运动会共设置三人制篮球、拔河、“抗旱运水”、“火眼金睛”（垃圾分类）、“运丰收粮”、象棋、乒乓球、飞镖等8个项目。我中心克服筹备时间紧、发动泛围广、经费严重不足等困难，倒排时序列清单，落实责任到个人，严格按照疫情防控工作要求，全面推动筹备工作。6月7日至8日，市第二届农村文化礼堂运动会开幕仪式暨第二十七个全民健身节启动仪式在沙门镇龙联村墩头文化礼堂举行，来自各镇乡街道484名运动员参加了比赛。最终玉城街道、楚门镇获优秀组织奖，清港镇、海山乡获道德风尚奖，沙门镇获突出贡献奖。

二是举办大型赛事打响品牌知名度。以增强人民体质为目标导向，用大赛事带动大健身，促进全民健康。承办全省8.8全民健身日主会场活动，受疫情影响，改为线下通过浙江蓝新闻现场直播，方安平副市长致词，省体育局副局长胡国平线上宣布启动，网上百万观众收看，多家媒体相继报道。承接2021-2022浙江省青少年击剑俱乐部联赛，仅仅半个月时间准备，组织全省7地市449名青少年参赛，带动家属近千人入住玉环消费。与中国铁人三项运动协会签订框架协议，成功引进中国铁人三项联赛这一国家级赛事。

三是广泛开展活动打造赛事名城。全年组织举办虎年新春线上跑、2022年全国新年登高健身大会玉环站线上赛、荧光跑、长三角徒步赛暨新年登高健身大会、台州玉环市社区运动会暨全民3V3篮球赛等大型比赛活动。带动全市各级各社团举办赛事183场次10073人次参与，为全民抗疫贡献体育能量。开展国民体质监测，完成3226个样本量的数据采集工作，国民体质合格率达94.3%。

五、建章立制，在安全生产中促规范

一抓组织领导，明确工作责任。出台《推进全市体育系统安全生产的实施方案》，切实增强全市体育系统安全防范治理能力。班子定期召开会议，系统研判安全生产形势；按照“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”的原则，与下属单位签订安全生产综合目标管理责任书，进行任务分解，落实到人。

二抓疫情防控，有序复工复产。坚决落实市委部署要求，高度重视玉环奥体中心工程防疫工作，加强市少体校运动员日常训练防疫管理，做细做实市体育中心健身人群防疫，做好对各体社团、体育类培训机构、体育类经营性场所的疫情防控督查。组织开展“留玉过大年”线上线下体育培训、活动，52家公共体育场馆、12家民营企业的17处健身场馆，于春节期间免费提供运动健身场所、线上课程培训等，助力留玉过年；开展跑步线上赛，共计5300余人次参与健身活动。组织并出台《玉环市体育产业扶持政策》，在全市2022年美丽经济政策中对外公布，推动体育事业融入国民经济与社会发展大局；面向全体市民开展玉环体育消费券发放活动，共36家企业参加，发放消费券总额200万元，助力复工复产。加强“世界杯”期间体育彩票宣传力度，2022年度体彩总销售额突破1.5亿元，市场份额首次超过50%，达51.5%。

三抓安全隐患，加强风险防范。对在建工程项目、公共体育场馆、运动员宿舍、运动员餐厅、训练基地、出租房屋场地、对外开放场地等场所，深入实施场所包干制度，加强日常检查，实现动态安全隐患“清零”，今年先后开展消防安全三年翻身仗等专项行动5次，常规检查651人次，关停3家，消防安全隐患整治率达100%，实现培训机构消防安全零事故。强化游泳场所安全管理，推动夏季游泳培训。全面落实游泳场所业主主体责任和体育部门监管责任，今年共开展游泳场所安全专项检查8批次49家次，及时发现并消除场所安全隐患。