玉环县人民政府办公室

　　关于在全县范围内推广应用浙江省数字证书的

　　通　  　知

各镇、乡人民政府，县政府直属各单位：

　　企业数字证书即企业网上身份证书，又称电子执照，是企业网上经营的许可证和开展网上办事服务的基本工具。为切实加快数字证书在我县电子政务、电子商务中的广泛应用，推进我县“信用玉环”建设，加快我县信息化进程，根据省信息化工作领导小组《关于在全省范围内使用浙江省数字证书的通知》（浙信发〔2003〕33号）（以下简称《通知》）的精神以及我县推进数字证书应用的需要，现就我县推广使用数字证书工作通知如下：

　　一、充分认识数字认证的意义。建立数字认证中心，采用通过可信任的第三方权威机构的认证模式，利用公钥基础设施（PKI）技术体系，对法人发放可以被验证身份标识的数字证书，并通过证书传递密钥，对传输信息进行加密，是有效解决电子商务、电子政务等信息化应用安全问题的有效途径。随着玉环经济与社会信息化建设的日益加快，网络与信息安全建设已成为玉环信息化建设的一项突出任务，同时也已成为实施“海上花园，快乐玉环”发展战略，加强“平安玉环”建设的重要内容，对于我县以信息化带动工业化，走新型工业化道路将起到积极的促进作用。企业数字化证书是政府部门介入企业和社会信息化进程的入口，是信息化建设统一性中的基础所在，各镇乡、部门要做到自觉主动，积极推进，并以此为契机，促使我县信息化建设再上一个台阶。

　　二、加强数字证书发放的组织工作。发行企业数字证书是信息化建设中一项很重要的基础工作。企业数字证书的发行是一项“政府推动、企业自愿”的行为，工商行政部门要按照行政许可的要求，积极引导，热情宣传，促成自愿，不搞强制性发行。县工商局在全县注册工商企业中要发行注册企业电子执照嵌入省CA中心数字证书，并将企业组织机构代码和企业经营执照等相关信息嵌入在数字证书中。

　　三、加快推广应用步伐。数字认证系统是我县“信用玉环”建设的一项配套工程。数字证书的应用为开展网上各项业务和办事服务，促进政府部门与企业的联络，以及政府部门间、企业间的信息交换提供安全保障，各镇乡及有关部门都应积极支持和配合开展此项工作。根据省信息化工作领导小组的《通知》要求，近期重点应用部门为地税、国税、人劳社保、外经贸、技术监督等部门。各重点应用部门要将数字认证作为本部门信息化安全保障建设的重要内容，加快应用步伐，将省CA中心数字证书应用嵌入本部门电子政务、电子商务应用系统。

　　四、进一步规范数字证书的管理。省数字认证系统是目前我省符合国家规范的唯一的共享数字认证平台，能满足各镇乡及有关部门的应用需求。全县各有关应用部门应当重视规范数字证书的应用及管理，对原已投入或应用的各类数字认证系统应尽快纳入全省统一的数字认证共享平台，规范应用，防止重复建设，切实确保全县数字证书的一证通用，避免多张证书，减轻各用户单位和个人的负担。

                                                                   二○○四年十一月十七日