关于印发2005年城关办事处纪检监察

工作要点的通知

各办、村、社区：

现将《2005年城关办事处纪委工作要点》印发给你们，请认真贯彻，狠抓落实。

中共珠港镇城关办事处委员会

2005年3月17日

主题词：纪检监察  工作要点  2005年△  通知        

抄　送：县纪委、县委办                            

城关办事处党政办公室    2005年4月18日    印130份

2005年城关办事处纪检监察工作要点

2005年，城关办事处纪检监察工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大、十六届三中、四中全会和中央纪委第五次全会精神，围绕中心、服务大局，求真务实、开拓创新，坚持从严治党，加大预防力度，着力构建惩治和预防腐败体系，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，为全面完成“十五”计划，扎实推进现代化建设提供坚强保证。根据上述要求，今年着重抓好以下五方面工作：

（一）坚持从严治党，不断强化干部廉洁自律意识

认真执行廉洁自律各项规定，严格遵守中央提出的“四大纪律、八项要求”和“五个不许”。深入学习贯彻“三个代表”重要思想，牢记立党为公、执政为民的执政理念，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心。增强各级领导干部廉洁从政意识，使他们带头进行廉政承诺，严格做到“四不准”，自觉接受监督。在严格自律的同时，加强对配偶、子女以及身边工作人员的教育和管理。积极参加保持共产党员先进性教育活动，加强监督检查，保证教育活动顺利开展。把反腐倡廉思想教育融入领导干部的选拔、管理、使用、培训等各个环节，重点开展权力观教育，促使各级领导干部树立科学发展观和正确政绩观，切实做到为民、务实、清廉，始终保持共产党人的高尚情操和良好的生活作风，反对和防止腐化堕落行为。加大廉政述职、民主测评和党风巡视力度，实施领导干部“三必谈”、“三必做”制度。以务实的态度深化学习三个《条例》，继续开展示范和警示教育，积极倡导廉政文化建设，促进全社会形成以廉为荣、以贪为耻的良好风尚。

（二）坚持查办案件，继续保持惩治腐败工作力度

把严格依纪依法办案的要求，贯穿到立案、调查、整治、处分、执行等各个环节，继续查办发生在党政机关、农村基层组织的违法违纪案件。在查办案件的广度和深度上下功夫，重点查处经济类、非法买卖土地、借款等基层群众反映强烈、特别关注的热点问题，努力实现办案工作在“质”和“量”上有新的突破。依靠群众，拓宽渠道，构建方便快捷的廉政投诉网络，探索方便群众检举控告、申诉和反映意见的有效途径和相关制度。对违纪的党员干部，坚持惩前毖后、治病救人，综合运用纪律处分和组织处理两种手段，实现办案效果的最大化。对案件进行深入剖析，针对存在的问题完善相关规章制度，发挥查办案件在治本方面的作用。进一步加强信访举报工作，整合信访资源，建立和完善经常性工作机制，切实提高解决信访问题的能力。认真处理群众来信来访，既注意从群众信访举报中发现案件线索，提高成案率，又注意鉴别分析，支持和保护党员干部敢抓敢管、干事业的积极性。

（三）坚持纠风治乱，坚决维护人民群众切身利益

把纠风工作作为深入开展反腐败斗争的一项重要任务，从讲政治、促发展、保稳定的战略高度，精心组织实施。按照谁主管谁负责的原则，对影响改革发展、侵害群众利益、损害党和政府形象的不正之风，集中进行专项治理。坚决纠正拖欠农民工工资问题。继续治理教育乱收费，巩固义务教育阶段“一费制”收费，坚决制止与招生录用挂钩的乱收费。加大减轻农民负担监督管理力度，严肃查处涉农负担恶性案件。治理整顿党政机关及其所属单位乱办班、乱收费、乱发证等问题。严禁乱收费、乱罚款、乱摊派行为，及时解决一些苗头性、倾向性问题。针对不正之风涉及的深层次问题，积极探索从源头上预防和治理不正之风的有效途径。以服务群众为重点，切实加强农村和机关干部作风建设，解决办事不公、行风粗暴、损害群众利益等问题，坚持勤政为民、廉洁奉公。

（四）坚持制度创新，纵深推进治本抓源各项工作

深入推进行政审批制度、干部人事制度和财政管理制度改革，从源头上预防减少腐败。认真贯彻实施《行政许可法》，进一步清理、取消和规范行政审批事项，努力形成行为规范、运作协调、公正透明、廉洁高效的行政审批制度。全面贯彻《党政领导干部选拔任用条例》，深化干部人事制度改革，创新干部选拔任用、监督管理制度，努力防止和克服用人上的不正之风。健全工程建设项目招投标制度，进一步深化建设工程派驻纪检监督员制度。进一步完善政府采购制度，规范采购行为。进一步完善政务公开、厂务公开和村务公开等制度，规范公开内容和形式，健全公开监督保障措施，提高公开的针对性和实效性。扎实推进效能监察，严格执行《浙江省机关效能行为责任追究办法（试行）》，加大效能投诉处理工作力度，进一步巩固机关效能建设的成果。逐步完善惩处机制，及时发现和纠正违反制度、破坏制度的行为，切实加强管理，做到有章可循、令行禁止、违者必究，坚决维护制度的严肃性。

（五）坚持队伍建设，切实提高纪律检查工作能力

把提高纪律检查工作能力作为一项战略性任务抓紧抓好，努力建设一支思想端正靠得住、业务精通拿得起、公正廉明立得牢的纪检监察干部队伍。要求纪检监察干部一是争做勤奋学习的表率。时刻不忘学习，通过学习、实践、思考，升华思想境界，不断开阔眼界、思路、胸襟，让创新成为反腐倡廉工作的鲜明特色，使反腐倡廉工作充满生机和活力。二是争做勤政廉政的表率。一方面严格执行和维护党的纪律，严厉查处违纪违法案件；另一方面经常对照廉洁自律的各项要求，先行检查自己的言行，真正成为遵纪守法的模范、依法执政的模范、勤政廉政的模范。三是争做接受监督的表率。切实增强慎独意识和自律观念，保持崇高的思想境界，高标准要求自己，率先垂范，树好榜样，主动接受各方面的监督，做遵纪守法和廉洁自律的表率。四是争做服务发展的表率。把维护和发展人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点，不断增强服务民众、服务发展的本领，实实在在为人民群众谋利益，扎扎实实推进党的执政能力建设。