各直属党支部（党总支）：

　　为贯彻落实玉先组办[2005]39号《关于转发〈关于认真做好建立健全保持共产党员先进性长效机制的通知〉的通知》精神，现就有关事项通知如下：

　　一：充分认识做好建立健全保持共产党员先进性长效机制工作的重要意义

　　建立健全保持共产党员先进性长效机制，是整个先进性教育活动的重要课题，是确保先进性教育活动真正取得实效、成为群众满意工程的重大举措，是党的先进性建设的一项长期任务。最近，胡锦涛总书记强调，要以这次先进性教育活动为契机，认真总结新时期以来我们党在自身建设方面积累的丰富经验和这次先进性教育活动积累的新鲜经验，探索建立保持共产党员先进性的长效机制，探索建立加强和改进党的建设的长效机制，不断推进党的建设新的伟大工程。从开展先进性教育活动的实践来看，做好这项活动，有利于保持广大党员在先进性教育活动中激发出来的良好精神状态，更好地发挥广大党员的先锋模范作用；有利于巩固和扩大先进性教育活动成果，推进党员教育管理工作的经常化、制度化和规范化；有利于从体制上和机制上落实党要管党、从严治党的方针，全面推进党的先进性建设，提高党的执政水平。

　　各直属党支部（党总支）一定要抓住开展先进性教育活动这一有利契机，认真学习、深刻领会中央和省委领导同志关于建立健全保持共产党员先进性长效机制的一系列重要指示精神，充分认识做好这项工作的重要意义，按照本通知的要求，结合实际，切实把这项工作抓紧抓好，抓出成效。

　　二：建立健全保持共产党员先进性长效机制的主要内容

　　各直属党支部（党总支）要在认真总结本单位先进性教育活动学习动员、分析评议、整改提高三个阶段以及加强组织领导、搞好督促检查的有效做法和成功经验的基础上，根据实际需要，从加强党员学习培训，扩大党内民主、严格党内组织生活，联系教职工、服务教职工，党建工作督导检查等方面确定长效机制建设的主与内容，建立健全相关制度。

　　联系教育系统实际，从巩固和扩大先进性活动成果的要求出发，初步考虑从以下几个方面探索建立健全保持共产党员先进性长效机制：

　　一是推动党员坚持经常性学习的促学机制，建立党员学习积分卡制度，按照党员平时的学习时间、内容 、篇数、体会、效果等因素，分别给予相应的分值，全年累计，作为考察党员平时学习情况的主要指标和民主评议的一个重要依据。

　　二是全面实施党员人才工程，形成加强党员队伍建设的长效机制。坚持理论培训、知识培训、能力培训、学历培训、岗位培训和各种技能培训一起抓，努力把党员培养成人才，把人才培养成党员，把党员人才培养成教育教学骨干和管理人才。

　　三是党组织关心帮助党员，为党员解决实际困难的帮扶机制。充分发挥“困难党员救助基金”的作用，切实帮助困难党员解决生活上的实际问题。

　　四是定性分析和定量分析结合的党员评议机制，着力构建比较科学完善的党员评议体系，增强评议工作的准确性和可操作性。

　　五是党内外干部职工共同参与监督的评判机制，探索建立让教职工知情、请教职工参与、自觉接受教职工监督的工作机制，做到有投必应、有诉必查、有查必果，为教职工监督机制的运行提供一个更大的平台。

　　六是加强党员教育管理的预警机制，探索切实有效的载体，对党员开展经常性的警示教育，发现党员在思想、行为上出现苗头性、倾向性问题时予以及时提醒，对问题比较明显、教职工反映较大、但又够不上党内处分的党员及时采取口头诫勉。

　　七是关于进一步保障党员权利，促进党员履行义务，形成党员积极参与党内事务的长效机制。进一步推进基层民主，落实民主集中制，继续落实好《玉环县学校领导班子集体议事制度》，学校重大事项党员教职工要先知道，拓宽党员参与党内外事务的渠道，健全党内组织生活会和民主生活会等制度，确保党员的知情权、参与权、监督权和选择权落到实处。

　　八是关于加强领导班子作风建设，形成建设“务实、清廉”好班子的长效机制。着眼于把领导班子建设成为政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调的坚强领导集体，建立健全加强领导班子思想政治和作风建设的制度。

　　三、认真把握建立健全保持共产党员先进性长效机制的工作要求

　　建立健全保持共产党员先进性长效机制，是一个复杂的系统工程，涉及到方方面面，必须把握以下四条基本的工作要求：

　　一是立足当前，着眼长远。既要针对影响党员先进性的突出问题，综合考虑工作急需、条件具备等因素，明确当前长效机制建设的重点内容；又要着眼于党的先进性建设的长期任务，充分考虑今后工作中可能出现的新情况、新问题、新矛盾，使制度能在较长的时间发挥作用。

　　二是继承传统，大胆创新。要继承党建和党员教育管理工作的优良传统及党内集中教育活动的成功经验。对已有的制度，行之有效的要继续执行，不完善的要健全完善。同时，要掌握新时期党员队伍建设的新情况，大胆探索创新；要充分尊重教职工的首创精神，尤其要把先进性教育活动的新鲜经验总结好、运用好、发展好，把先进性教育活动的成果用制度的形式固定下来，坚持下来。

　　三是系统配套，务实管用。建立制度要依据党章和国家的法律法规以及其他现行党内制度，做到相互衔接、系统配套，形成有机整体；同时，注重增强制度的针对性和可操作性，尽可能明确具体，简便易行，务实管用，避免抽象笼统，力戒形式主义。

　　四是加强监督，确保落实。既要制度实体性制度，更要建立健全程序性制度，提出落实制度的工作措施和保障措施。要加强监督检查，确保各项制度能够落到实处、有效运转、长期坚持。

　　各直属党支部（党总支）要把建立健全保持共产党员先进性长效机制工作列入先进性教育活动的重要议程，统筹安排，扎实推进。

　　中共玉环县教育局委员会

　　2005年12月13日