县食品安全委员会：

　　为全面贯彻落实《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》，进一步规范市场经济秩序，全面实施食品放心工程，改善我县乳制品生产加工卫生条件，保证人民群众食品卫生安全，我局从4月份开始，对全县乳制品行业的卫生情况进行全面的调查。现将调查情况通报如下：

　　一、我县乳制品行业现状

　　目前我县乳制品生产加工企业共有5家，其中城关2家，楚门、坎门、陈屿各1家，均为家庭小作坊式生产，共饲养奶牛38头，平均每户饲养奶牛不到8头，日产牛乳15kg/头，每户每日生产80-400杯不等，产量低、规模小。出厂产品为“当日消毒鲜牛奶”，使用225ml、250ml等不同规格的塑料瓶封装，均为当日生产、当日销售，销售对象为各地早餐店，由业主每日配送及回收。今年4月份，我局对全县乳制品进行了抽检监测，结果5家企业生产的7份早餐奶合格率为0%，除其中一项为细菌总数不合格外，其余均为蛋白质含量不足，检测结果触目惊心。

　　二、存在的问题

　　1、生产场所卫生条件差。我县乳制品生产加工行业均由个体小作坊生产，生产场所简陋、狭小，基本上是利用自家生活居住房进行生产，生产面积小且与生活区紧密相连，无基本的卫生防护设施，牛奶生产各个环节未进行有效的分区隔离，二次污染严重。

　　2、生产设备十分简陋。我县乳制品作坊加工设备十分落后，仅为奶桶、冷藏柜、蒸笼、一次性杯封装机等，基本上没有均质机、杀菌器、自动罐装机等乳制品生产必备设备。生产场所内缺乏清洗、消毒设施，生产设备、常用工具的清洗、杀菌消毒工作严重滞后。

　　3、产品单一、质量低下。我县乳制品作坊生产的乳制品均为当日早餐奶，产品单一，档次低下，无法满足消费者的需求。

　　4、产品杀菌不彻底、不规范。在我县的乳制品加工行业普遍采用的杀菌方法为简易蒸笼蒸煮法进行一次性灭菌，由于是在封装后进行一次灭菌，在挤乳、收乳、原料前处理、调配、封装等过程中缺乏灭菌、抑菌措施，很难在生产过程中控制细菌的滋长及有毒有害代谢产物的生成。虽然在后期进行灭菌处理，但由于采用简陋的家庭蒸笼蒸煮杀菌，但杀菌效果很难保证。另一方面，由于杀菌强度不高，产品保质期极短，不足一天，严重影响了产品的市场竞争力。

　　5、产品标识不符合规范。我县5家乳制品企业在自身产品中均标注为“当日消毒鲜奶”等字样，同时未标注配料表等。实际上5家企业在生产过程中均添加了大比例的水、白糖等，经过简单灭菌而成，均不是纯鲜牛奶。根据全国乳制品行业的规定，乳制品可分为灭菌乳、巴氏消毒乳、乳饮料等，我县乳制品作坊的标注方法是不规范的，存在着欺骗消费者的做法。

　　三、建议

　　1、建议县食品安全委员会组织有关部门对全县范围内所有的乳制品生产加工企业进行集中整顿。经整顿后仍不符合卫生要求的，或不进行整改的，予以注销有关证照。

　　2、组织县乳制品生产加工业主到兄弟县先进乳制品生产加工企业参观学习，了解先进工艺及设备。

　　3、为改变散、乱、小、弱的现状，建议县食品安全委员会采用整治豆制品方式对部分乳制品企业进行合并，扩大生产规模，改变传统制作工艺，引进先进生产工艺及设备，提高卫生条件，让全县人民吃上“放心奶”。

　　                           二〇〇六年七月十二日