玉环县人民政府办公室

关于切实做好当前森林防火工作的紧急通知

各镇、乡人民政府，县政府直属各单位：

　　10月份以来，我县天气持续晴好，森林火险等级居高不下，加上部分镇乡防火措施没有到位，致使发生多起森林火灾，森林防火形势非常严峻。至目前，共接到各类火情报警27起，其中坎门办事处、陈屿办事处、楚门镇各5起，龙溪乡4起，城关办事处3起，干江镇2起，清港镇、芦浦镇、海山乡各1起。特别是楚门镇连续发生了2起，坎门办事处和龙溪乡各发生1起过夜火，虽然过火面积和受害面积都不大，但在社会上造成了一定的不良影响。分析森林火灾的发生原因，主要有以下几个方面：一是森林消防队伍组建不规范，有些镇乡的森林消防队以民房专职消防队和市容队为主，工作责任心不强、扑火经验不足，队伍也不属于分管农业副镇乡长管理，有时政令难以畅通。二是资金保障不足，有些镇乡森林消防队虽然素质较高，但是承包费用过低，又未能及时兑现，挫伤了扑火队伍的工作积极性。三是火灾扑救不及时，有些镇乡接到火情报告后，没有组织足够的人员在第一时间赶赴火场，贻误了扑火时机。四是思想认识不到位，有的地方没有树立“小火当作大火打”的思想，没有及时请求支援，直到火势无法控制时才请求支援，造成扑火时间拉长或损失增大。五是有些镇乡发生火灾时，当地政府工作人员没有及时赶赴火场，导致信息不通，扑火队伍没人指挥调度。六是明火扑灭后，余火清理不彻底，留守人员和留守时间不足，造成死灰复燃。七是发生在镇乡行政交界处的森林火灾，镇乡之间相互协作不够。八是火源管理不严，护林队伍力量不足。九是有些镇乡领导对森林防火队伍建设不够重视，发生火灾时未靠前指挥。

　　针对上述问题，为切实加强森林防火工作，确保森林生态安全，现将有关事项通知如下：

　　一、要进一步加强组织领导。各镇乡要按照《玉环县重大森林火灾事故应急预案》的要求，加强对森林防火工作的领导。各镇乡主要领导要亲自过问森林防火工作，抓好动员部署，明确责任分工，全面落实岗位责任制，一级抓一级，层层抓落实。要采取镇乡干部管片、驻村干部管村、村干部管山的办法，把森林防火责任落到基层、落到实处。

　　二、要进一步加大宣传力度。各镇乡和有关部门要进一步加大宣传力度，充分利用广播、电视、报纸等新闻媒体，积极开展宣传；在集镇和进山入林的主要道口等重点地区要通过标语、森林防火小册子、宣传车等多种形式，进行全方位的宣传。中小学校要加强对学生的防火意识和安全教育，不断增强全民森林防火意识，营造浓厚的森林防火宣传氛围。

　　三、要进一步落实森林火灾预防措施。各镇乡要坚持“疏、导、堵”相结合，全面加强野外火源管理，切实采取有效措施，加强野外用火管理。要按要求落实巡山护林人员，明确职责、管护范围和奖惩措施等。要充分发挥巡山护林队伍的作用，加强巡逻检查，消除森林火灾隐患。在继续加强规范化森林消防队伍建设的同时，要抓好村级森林扑火突击队的建设，做到“村自为战”，努力克服扑火力量不足的困难。各级各类森林消防队伍要搞好备勤，保持临战状态，确保各种扑火器材的齐备、完好。一旦发生森林火灾，要迅速出动，及时扑救，做到“打早、打小、打了”，并留足看守人员，清理火场，严防死灰复燃。

                                                                     二○○六年十一月十日