县安监局创建“群众满意办事窗口（科室）”活动实施方案

为了贯彻落实党的十六届六中全会和全县党风廉政建设和反腐败工作会议精神，进一步加强机关作风建设，根据县纪委、县监察局《印发<关于开展民主评议基层站所暨创建“群众满意基层站所（办事窗口）”活动的实施方案>的通知》（玉纪发[2007]11号）精神，我局将开展创建“群众满意办事窗口（科室）”活动。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻中纪委第七次全会、省纪委第十次全会、全县党风廉政建设和反腐败工作会议精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针和“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的原则，充分发动和依靠社会各界对我局办事窗口（科室）的行风建设情况进行评议，以评促改，以评促建，切实解决群众反映比较突出的不正之风问题，使全局干部职工的思想道德素质、业务水平、行政能力有明显提高，服务质量和办事效率有明显提高，政风行风建设长效机制进一步健全。

二、活动范围

参与活动的科室包括工矿企业安全科、社会安全监督科、危险化学品安全监管科、安全生产监察大队。

三、活动内容

（一）加强党风廉政建设。自觉遵守党风廉政建设的各项规定，遵守廉洁从政各项行为规范，廉洁奉公，忠于职守，艰苦奋斗，勤俭节约，全心全意为人民服务。

（二）严格依法行政。严格依法审批、依法收费、依法处罚、照章办事；行政执法行为规范文明，程序完善，行政执法责任制、过错责任追究制和评议考核制落实；按照严格依法、全面真实、及时便民的要求，认真实行政务公开，杜绝执法、办事不公，滥用职权，执法违法、乱收费、乱罚款和各种摊派等损害群众利益的行为。

（三）提高服务质量。岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制、AB岗工作制、失职追究制、否定报备制、一次性告知制落实；服务态度文明礼貌、热情耐心、认真负责；不断改进服务方式，强化服务功能，提高办事效率，积极推行为民、便民、利民措施；杜绝门难进、脸难看、话难听、事难办、刁难群众、态度粗暴、办事马虎、效率低下、推诿扯皮等现象。

（四）优化服务环境。服务设施齐全，办事指南清楚，政（事）务公开完善；工作人员仪容仪表端庄，工作环境整洁，无脏、乱、差现象。

（五）健全长效机制。政风行风建设领导责任制和教育、监督、考核、奖惩等制度落实；从政道德教育、职业道德教育和政治业务学习经常化、制度化；内部管理制度完善；纪律严明；监督机制健全，对群众反映的问题及时处理，认真整改。

四、方法步骤

（一）宣传发动阶段（2007年4月中旬—5月中旬）。在局机关召开创建活动的动员大会，传达县纪委、县监察局关于开展民主评议基层站所暨创建“群众满意基层站所（办事窗口）”活动的通知精神，明确指导思想、活动内容和工作要求，进一步提高机关干部职工对创建工作重要性的认识，制订活动方案，作出具体部署，并公布举报投诉电话：7276015。

（二）创建活动阶段（2007年5月中旬—8月中旬）。根据创建工作的要求，深入群众，听取意见，认真查找本系统本行业存在的突出的不正之风和群众反映强烈的“热点”问题，及时发现薄弱环节和带有普遍性的问题，认真剖析原因，有针对性地提出整改措施和解决办法，并切实加以整改。同时，深入基层，采取问卷调查、明查暗访、召开座谈会和群众现场投诉等多种方式，广泛调查、了解行风状况，查找存在的突出问题，认真梳理存在的问题，坚持“边查边纠”，采取有效措施，边整边改边建。

（三）总结提高阶段（2007年8月下旬—11月）。在各窗口（科室）自评自荐的基础上，做好筛选工作，对符合条件的及时上报县纠纷办。同时，认真总结并接受评议和监督，根据评议所反馈的意见，不断完善局机关办事窗口（科室）对外服务的各项工作。

五、工作要求

（一）加强领导。局机关成立创建“群众满意办事窗口（科室）”活动领导小组，陈义彪局长担任领导小组组长，陈义平、陈樟锋副局长担任副组长，各科室主要负责人担任领导小组成员。领导小组办公室设在局办公室，陈晓静任领导小组办公室主任。

（二）落实责任。各科室主要负责人为第一责任人，要把本科室作为局机关的对外办事窗口，认真做好相关工作，争创“群众满意办事窗口（科室）”。

（三）扎实推进。通过创建活动，认真总结经验，建立健全本单位各项规章制度，规范依法行政、依法办事的行为，完善作风建设和队伍建设的长效机制。