朗读
各镇（乡）人民政府：
冬种是下年度农业生产布局的开始。认真抓好冬种生产，对于稳定粮食生产，夺取明年春季乃至全年农业丰收，都具有十分重要的意义。为推动冬种生产，努力实现“绿色过冬”，提出如下意见。
一、冬种生产的总体要求
以农业增效、农民增收为目标，以提高冬季农田综合生产能力为重点，以发展高效生态农业为抓手，充分利用温、光、水和土地资源，优化种植结构和区域布局，积极发展粮、经、饲、肥等多种农作物，大力发展山地蔬菜，减少冬闲田，努力实现“绿色过冬”。在茬口安排上，突出当地优势产业带；在作物布局上，稳定大、小麦种植面积，适度发展“双低”油菜，因地制宜发展有市场潜力的冬季蔬菜、西瓜、甘蔗、鲜食蚕（豌）豆、马铃薯，优质牧草、黑麦草等作物。加快发展设施农业，鼓励种植绿肥。
二、切实加强对冬种生产的领导
各地要抓住冬种季节这一有利时机，组织力量，深入基层，认真搞好冬种调查，掌握冬种意向，制订冬种生产、农田水利建设计划，建议政府出台惠农政策。做到计划早安排、思想早发动、政策早落实，同时，各地要及早制定减少冬闲田的工作方案和具体措施，采取各种措施，加大监督检查力度，最大限度地制止耕地抛荒。对有可能出现抛荒的耕地，要引导农户实行季节性流转，同时鼓励种养大户季节性承包经营冬闲田。充分发挥村委会作用，统一集中冬闲田对外招租，开发冬季农业。扩大“绿色过冬”。力争冬闲农田面积比上年有较大幅度的减少，确保冬季作物播种面积比上年增长5%以上。
三、依靠科技进步，提高冬种质量
要以农产品“
一是大力推广高产优质品种，提高良种覆盖率。小麦重点推广温麦10号、扬麦158和临麦32；大麦重点推广花30；“双低”油菜重点推广沪油15、浙双72、浙双758；蚕豆重点推广白花大粒，慈溪大白蚕、双绿5号；豌豆重点推广中豌4号、中豌6号；马铃薯重点推广东农303、克新4号、中薯3号；绿肥推广宁波种紫云英；番茄重点推广阿乃兹、汉克、爱莱克拉和浙杂203等品种；茄子推广杭茄1号、引茄1号；草莓推广丰香、章姬等品种；西兰花推广优秀、绿雄90、圣绿等品种。
二是大力推广安全农产品标准化生产技术。严格按照安全农产品生产标准要求，科学合理使用化肥、农药，全面禁止使用甲胺磷、甲拌磷等高毒高残留农药，确保农产品质量安全。要大力开展测土配方施肥工作，各地要充分利用秋冬季采集土样的有利时机，积极组织相关技术人员，按作物类型、种植区块，集中一段时间采集土样，加强土样化验检测，努力为明年全面实施农作物测土配方施肥工作提供科学依据。提高冬季作物肥料利用率，降低农业面源污染。
三是大力推广轻型栽培技术和实用增效技术。大小麦、油菜、蚕（豌）豆推广稻茬免耕栽培、机械开沟播种、直播栽培等技术。示范应用“双低”油菜秋冬发栽培技术、保优技术、油薹两用技术、大麦苗粒综合利用技术、马铃薯地膜覆盖和全程稻草覆盖栽培技术。冬季蔬菜要重点推广应用多层覆盖保温栽培技术、大力推广大棚CO2气肥施用技术。
四是大力推广病虫草综合防治技术。采取水旱轮作、中耕除草、化学除草等措施，抑制田间杂草发生，减少病虫害越冬基数。推广抗（耐）病品种，应用轮作换茬、嫁接防病技术、膜下滴灌技术，降低病虫害发生率。
五是要继续开展粮食示范方建设。各地要像抓水稻示范方那样抓好今年春粮示范方建设，要抓紧落实示范方地点，要组织农民开展培训，要体现新品种新技术的示范力度，做到集中连片，统一布局、统一品种、统一技术、统一植保。参与市级春粮示范方竞赛活动的示范方面积要求在100亩以上，且有完整的示范方建设、培训与指导的材料。
四、加强冬季地力培肥，提高农田综合生产能力
各地要建立合理的耕地用养制度，推广高效种养模式，强化农田土壤地力建设，稳定提高农田综合生产能力。要积极引导农民发展绿肥和蚕豌豆、冬季牧草等各种经济绿肥，大力开展培肥新技术的推广和综合示范。同时，各地要大力提倡秸秆还田，改良土壤，严禁焚烧稻草等作物秸秆。对冬闲田要开展冬耕晒垡，以改善土壤理化性状，为来年春耕打好基础。
五、加强服务，搞好冬种生产
一是强化科技服务。各级农技人员在搞好面上冬种生产技术指导的同时，要结合当地特点，研究制定冬季作物优质高产高效示范实施方案，落实示范方建设地点，明确重点示范作物、品种和技术，组织有关技术人员蹲点办方，并落实资金，努力把示范方办成高效生态农业的宣传展示基地和学习场所。
二是强化信息服务。充分发挥农业信息网、农技110、农业产业组织及新闻媒体的作用，为农民及时提供有关农业政策、科技知识、市场信息和流通行情等服务。
三是强化部门服务。各有关涉农部门应立即做好冬种生产的技术培训和种子供应工作；农资部门要做好化肥、农药、农膜调运和供应；农机部门要做好农机具的组织供应和开展机械播种、开沟等服务工作；农业执法部门要组织对全县农资经营市场进行全面检查，切实保护冬种生产安全。
二〇〇七年九月二十六日
