各县属学校，镇乡中小学、成技校，民办学校，幼儿园：

2月份以来，由于晴天较多、风力较大、气温回升等因素，高火险天气增多，我县各地火灾时有发生，森林防火形势严峻。为落实省森林消防指挥部有关森林消防工作电视会议精神，切实做好中小学森林防火教育工作，现将省森林消防指挥部《关于认真贯彻落实回良玉副总理重要批示精神切实做好当前高火险时段森林消防工作的紧急通知》转发给你们，并提出以下意见，请一并贯彻执行。

　　一、各级各类学校要积极配合有关部门做好防火宣传教育工作。要把对学生进行森林防火教育工作作为当前学校安全教育工作的重要任务予以落实。各校要利用各种途径教育学生不要上山玩火，同时加强森林防火、火灾逃生知识的宣传和技能培训。

二、各级各类学校要加强防火工作，严防因学生玩火引发森林火灾。进一步修订完善校园火灾应急预案并适时进行演练，及时消除校园火灾隐患。特别是放假期间（含双休日），学校必须采取有效措施，引导学生注意保护国家财产安全、加强防火意识，禁止随意携带火种、火具、火药品、易爆易燃物，随意用火、玩火；学校经报批后组织郊游、野外活动要严格禁止学生野炊、烧烤、燃放焰火等野外用火活动；禁止学生携带火种进山游玩，要提倡文明祭祖，禁止在山头上坟烧纸。同时应通过学生劝阻大人，不要随意野外用火，共同保护森林资源。

三、各级各类学校近期要组织开展“出一期森林防火黑板报、上一堂森林防火知识课、写一条森林防火标语、写一篇森林防火作文、写一封给家长的森林防火宣传信”等“五个一”宣传教育活动。

四、各级各类学校要根据《未成年人保护法》、《森林防火条例》有关规定，严禁动员组织中小学生、幼儿参加山林火灾（包括任何火灾）的扑救，要加强严禁中小学生、幼儿参加扑救森林火灾的教育管理，遇有自发扑救森林火灾的情况，学校和有关部门应及时加以阻止，以防发生不必要的学生伤亡事故。教育中小学生一旦发现森林火灾，要及时报警。

　　二○○八年三月六日

关于认真贯彻落实回良玉副总理重要批示

精神切实做好当前高火险时段森林

消防工作的紧急通知

各市、县（市、区）人民政府森林防火指挥部：

针对2月中旬以来，全国大部分地区天气好转，南方部分省区森林火灾呈爆发态势，并引发多起群死群伤事故，北方重点林区持续干旱，春防形势极为严峻的情况，中共中央政治局委员、国务院副总理回良玉于2月29日作出重要批示，指出南方森林防火形势严峻，要及时通报有关省区，进一步作出部署，落实责任，强化措施，北方旱情较重并在发展，春季的森林防火工作任务繁重，形势不容乐观，要全面做好安排。国家森林防火指挥部和国家林业局就认真贯彻落实回良玉副总理重要批示精神，切实加强当前森林防火工作于3月1日发出了紧急通知，提出具体要求。

2月底以来，我省天气晴朗，气温回升，森林火险等级偏高，森林火灾呈急剧上升态势。昨天，全省发生森林火灾多达31起，为今年以来的最高峰。据气象预测，3月上旬，全省以晴朗干燥天气为主，森林火险等级极高，全省进入今年以来的第一个森林火灾高发时段。对此，省委、省政府领导高度重视，省委书记赵洪祝，副省长、省人民政府森林消防指挥部指挥茅临生分别于2月17日、22日就做好当前的森林消防工作作出重要指示（林火传〔2008〕2号明电已印发）。今天上午，茅临生副省长对近日森林火灾频发的状况，再次作出重要批示：“近日天气由雨雪低温转为晴好，气温回升，农事用火增加，各级政府和森林防火部门要认识这一变化，进一步落实责任，组织基层干部群众切实抓好森林防火工作，已发生火灾的地方，要尽快扑救，防止人员伤亡，减少损失，请省防火办迅速传达贯彻。”省人民政府森林消防指挥部副指挥、省林业厅厅长楼国华要求各地迅速传达贯彻好回良玉副总经理和省委、省政府领导的重要指示指示精神，对当前的森林消防工作作出紧急部署。

为迅速贯彻落实回良玉副总理和省委、省政府以及省人民政府森林消防指挥部领导的重要指示指示精神，打好森林消防春防工作的第一仗，确保近期特别是全国“两会”期间，我省森林消防工作不出大问题，特就做好近期高火险时段的森林消防工作，紧急通知如下：

一、立即行动起来，紧急部署当前高火险时段的森林消防工作。各级党委、政府和森林消防指挥部门要切实加强对当前森林消防工作的领导，从讲政治、保平安、促和谐的高度充分认识森林消防工作的重要意义。层层传达贯彻落实好回良玉副总理和省委、省政府领导的批示指示精神，结合当地实际，对当前高火险时段的森林消防工作进行再动员、再部署、再落实，进一步明确责任、分解任务、细化措施。

二、强化火源管理，严控一切野外用火活动。从近两天的森林火灾发生情况来看，主要是野外农林事生产用火、精神病人癫痫病人玩火、游客进山和上坟烧纸等原因引起的，其根本原因是森林防火巡查工作不够到位、农林事生产性用火审批管理不严、对带火种上山入林人员劝阻不力。对此，各地必须要采取超常规措施，切实加强野外火源管理。根据《浙江省森林消防条例》的规定，高火险天气和火灾高发时段，县级以上人民政府可以根据当地实际情况，发布森林禁火令，划定禁火期和禁火区，禁止携带火源、火种和易燃易爆物品进入森林。当前高火险天气，禁止一切烧草、烧荒、炼山等农林事用火活动，严格防止精神病人等无行为能力人和限制行为人进入森林用火、玩火。各级森林消防巡查队伍要到岗到位到点，切实负起责任，加强防火检查，加大巡查密度，管住违规用火，管严重点部位和重点人员。

三、迅速清理枯木，尽快减少林内可燃物载量。受冰雪灾害影响，我省许多灾区森林内出现大面积树木、竹子断梢、断枝现象，造成可燃物载量明显增多，有的地方超过了发生重大火灾的临界，具备了发生大规模森林火灾的物质能量条件，且使得空中可燃物与地表可燃物连为一体形成梯状分布，有利于火灾的垂直燃烧。特别是树枝树冠折断后林内湿度下降，风力加大，林火燃烧强度将增加3—5倍，使得这些地方的森林火灾等级在同等天气条件下提高1—2个等级。因此，各地要充分认识到林内可燃物增加对林林防火构成的巨大威胁，要迅速组织力量，突击清理雪压木、枯死木和断枝枯梢，把可燃物载量减少到最低程度，确保受灾森林的安全。

四、坚持科学扑救，杜绝人员伤亡事故的发生。当前，各级各类专业半专业森林消防队伍要24小时集结待命，靠前布防，一旦发现火情，要全力组织扑救，把损失降到最低程度。同时，各地还要按照“以人为本、科学扑救”的要求，大力宣传安全用火、科学扑救和紧急避险知识，增强扑火人员和林区群众的自救意识和逃生能力，杜绝人员伤亡事故的发生。

五、加强岗位值班，确保火情信息畅通。各地要进一步加强火情预警监测工作，对林火热点信息要认真核查，按要求迅速反馈。各级森林消防部门要全面加强值班制度，严格落实24小时值班和领导带班制度，严禁出现脱岗、漏岗、缺岗现象。要认真执行森林火灾信息报告制度，迅速及时地向上级森林消防指挥部上报火灾的发生、处置和扑灭情况，确保火情处置及时有序，火灾信息准确无误。

浙江省人民政府森林消防指挥部

二○○八年三月二日

　　 

　　 

　　 

　　 

　　 

　　 

　　 

　　 

　　 

　　 

　　 

　　 

　　 

　　 

　　 

　　 

　　 

　　 

　　 

　　主题词：安全教育  学生  消防  转发  通知                                                       

　　  抄  送：县安监局。                                        

　　  玉环县教育局办公室                 2008年3月6日印发                                                         

　　（纸质印发8份）