玉环县人事劳动社会保障局

开展党的十七大精神主题宣传教育活动的实施意见

各支部、局属各科室（单位）：

　　根据省委和市委、县委的统一部署，结合我局实际，将用今年半年左右的时间开展以“高举旗帜、科学发展、创业创新”为主题的党的十七大精神主题宣传教育活动。根据《中共玉环县委关于在全县开展党的十七大精神主题宣传教育活动的实施意见》（玉县委[2008]1号）,现提出如下实施意见：

　　一、指导思想

　　高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，围绕县第十三届党代会第二次会议提出的目标任务，深入学习贯彻十七大精神，为玉环加快实施全岛城市化战略，在新一轮创业创新中继续走在前列提供理论支撑、思想保证和精神动力。

　　二、主要内容

　　开展“高举旗帜、科学发展、创业创新”十七大精神主题宣传教育活动，要把学习贯穿始终。继续深入学习党的十七大报告、《党章（修正案）》和省第十二次党代会、市三届五次党代会和县第十三届党代会第二次会议精神，按照《中共玉环县委关于认真学习宣传贯彻党的十七大精神的通知》（玉县委[2007]35号）要求，努力在“七个深刻领会”上下功夫，真正做到领导干部学深学透、广大党员和干部群众掌握党的十七大精神的基本内容。把学习贯彻党的十七大与县第十三届党代会第二次会议精神紧密结合起来，进一步明确党代会确定的奋斗目标和主要任务。大力弘扬理论联系实际的优良学风，切实把主题宣传教育的过程转化为提高认识、统一思想的过程，转化为完善工作思路、解决实际问题的过程，转化为实施“全岛城市化”战略，推进新一轮创业创新的过程。

　　1、牢牢把握主题，切实增强高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定不移地走中国特色社会主义道路的决心和信心。通过主题宣传教育，进一步深刻领会党的十七大的主题；进一步明确党在改革发展关键阶段举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的发展目标继续前进等重大问题；进一步把全局广大党员和干部群众的思想和行动统一到十七大确立的共同理想、共同奋斗目标和行动纲领上来，坚定不移地高举中国特色社会主义伟大旗帜，不断增强全县人民坚持走中国特色社会主义道路的决心和信心。

　　2、始终贯穿主线，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。通过主题宣传教育，进一步深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求。真正理解和掌握科学发展观第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。进一步明确深入贯彻科学发展观，必须牢记社会主义初级阶段的基本国情，始终坚持“一个中心、两个基本点”的基本路线，积极构建社会主义和谐社会，继续深化改革、扩大开放，切实加强和改进党的建设。进一步明确深入贯彻科学发展观，关键在于长期坚持、努力实践。要着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。

　　3、明确主要任务，切实把力量凝聚到解决民生的奋斗目标上来。通过主题宣传教育，进一步深刻领会和全面了解党的十七大提出的实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求。认清形势，从维护全县改革、发展、稳定的大局出发，不断推进制度创新，要以“干在实处、走在前列”的要求，解放思想，积极探索，创造性地加以贯彻落实。继续围绕 “人才强县”的战略目标培养、造就、吸引和稳定我县人才，不断推进劳动保障政策创新和体制机制创新，继续争创新优势，切实解决民生问题。

　　4、立足玉环实际，切实把人劳系统党员干部的创业创新热情引导到实施“全岛城市化”战略上来。通过主题宣传教育，进一步深刻领会县委提出的“全岛城市化”战略的奋斗目标和主要任务，充分认识到“全岛城市化”战略既是承接省委“两创”战略的有效平台，更是落实党的十七大精神，实现十七大提出的宏伟目标和主要任务的重要途径。根据县委的总体部署和安排，结合工作实际，将战略目标战术化、主要目标具体化。切实增强使命感和责任感,以创新的理念、改革的思路、开拓进取的精神风貌，全面推进机关党建工作创新和其他各方面的创新，努力在全局范围内进一步形成创业创新的浓厚氛围。

　　三、方法步骤

　　主题宣传教育时间从2008年1月份开始至2008年6月底告一段落。整个主题宣传教育实践活动共分三个阶段，实施步骤为：

　　1、动员部署、深化学习阶段（1月至2月上旬）。通过深入调查研究，制订宣传教育活动计划（见附件1），设计教育载体，及时组织召开动员会，广泛开展宣传发动。一是成立主题宣传教育领导机构，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，保证精力、时间到位。二是认真研究主题宣传教育活动，根据县委的部署，结合工作实际，制订主题宣传教育活动计划，部署宣传教育工作。三是在2月底前召开十七大精神主题宣传教育活动动员会，主要领导作动员，统一党员干部的思想认识。四是按照主题宣传教育活动的总体要求，结合本单位工作实际，努力创新教育载体。

　　2、专题教育、谋划思路阶段（2月中旬至4月底）。把学习贯彻十七大精神与县第十三届党代会第二次会议精神紧密结合起来。组织全体党员干部群众继续深入学习党的十七大报告、《党章(修正案)》，引导党员干部深刻领会党的十七大精神。在认真组织七个专题学习的基础上，组织党员干部认真学习县第十三届党代会第二次会议报告和全县经济工作会议精神，紧紧围绕 “创业服务年、创新推进年”和创建“七型”人民满意机关，扎实开展主题教育。

　　3、总结提高、推动全局阶段（5月至6月）。对主题宣传教育进行一次自查总结，迎接上级的检查。使党员干部的受教育面达到90%以上，群众的受教育面达到80%以上。6月初，将开展主题宣传教育活动的情况以书面形式报县委和机关工委。

　　四、组织领导

　　1、建立工作机构。为切实加强对十七大精神主题宣传教育活动的领导，成立相应的主题宣传教育领导小组（见附件2），负责对活动的组织、协调和指导，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，保证精力、时间到位。

　　2、精心组织实施。党员领导干部在党的十七大主题宣传教育活动中带头学习，带头宣讲，带头转变作风，带头抓好贯彻落实。根据主题宣传教育活动计划，实行党组理论中心组、周一学习夜、党课、中心发言等各种形式的学习，并借助现代远程教育手段和讲师团力量，增强教育效果。按照创建“学习型党支部”和“学习型机关”的要求，认真开展“五个一”活动，即：每个党员干部在整个主题教育活动中读好一本书、做好一本学习笔记、每个专题接受一次辅导、参加一次知识竞赛、写一篇体会文章，保证学习活动取得成效。

　　3、加强宣传指导。充分运用各种宣传工具，营造良好的学习氛围。运用局单位简报、网站等平台，加强十七大精神的宣传，并向报纸、电视等新闻媒体及时报道主题宣传教育活动的情况。

　　附：1、玉环县人事劳动社会保障局开展党的十七大精神主题宣

　　传教育活动领导小组名单

　　2、玉环县人事劳动社会保障局开展党的十七大精神主题宣

　　传教育活动安排表

二○○八年三月五日 

　　主题词：宣传工作  党的十七大精神  主题宣传教育△  意见

　　抄送：县委办、县委宣传部、县直工委，

　　金敬中副书记、李茂芳副县长、王国平部长

　　玉环县人事劳动社会保障局办公室             2008年3月5日

（纸质共印30份）

　　附件1：

　　玉环县人事劳动社会保障局开展党的十七大精神

　　主题宣传教育活动领导小组名单

　　组　长：陈青平

　　副组长：王素芝  黄增书 张建国   陈奕康 

　　成  员：施灵华　林冬连 叶  斌   张纪永

　　 陈云峰  陈文荣 蔡文彬   卓建华

　　领导小组下设办公室，施灵华（兼）办公室主任。

　　附件2：

玉环县人劳社保局开展党的十七大精神主题宣传教育活动安排表