为进一步贯彻落实《玉环县“实效大防范”工作方案》（县委办发[2008]11号）文件精神，有效防范和打击各类违法犯罪活动，切实维护我县社会和谐稳定，确保学校教育教学工作的正常开展，特制订《玉环县教育局“实效大防范”工作实施方案》

一、指导思想

以党的十七大精神为指导，以维护校园和谐稳定为总目标，紧紧围绕打造“平安校园”为主题，以杜绝学校安全责任事故和实现学生非正常死亡人数(万人比率)“零增长”为目标，注重细节管理，增强防范意识，强调执行能力建设，规范安全办学行为，提高应急处变能力，为玉环教育又好又快发展创造更加和谐稳定的社会环境。

二、工作重点

一是全面开展安全大检查工作。各级各类学校要重点对计算机室、财务室、办公室、实验室、学生宿舍、工地、教学楼等要害部位进行一次全面的安全大检查，认真查找防范的薄弱环节，进一步加强人防、物防、技防等措施，落实各项安全保卫制度，做好学校的自我防范工作。

二是全面开展宣传发动工作。各学校要全面深入开展“实效大防范”的宣传发动工作，迅速形成宣传工作高潮，切实增强学校领导、教师的责任意识和自我防范意识，进一步加强对在校学生的法制宣传教育工作，聘请好法制副校长，提高学生的遵纪守法意识，减少在校学生违法犯罪，为全县“实效大防范”工作的开好局营造浓厚的氛围。

三是全面开展校园治安巡逻工作。推进“平安校园”建设，加强学校夜间、节假日的安全保卫巡逻，强化学校门卫的管理，重点抓好对学校外来人员的监管，切实做好外来人员登记工作。重点学校内部及校园周边要安装视频监控，治安较为混乱的学校要全面安装视频监控，安装率要达到100％。进一步加强计算机房、财务室、办公室、学生宿舍、工地、教学楼及其他重点部位和设施的安全管理工作，定期巡查，重点抓好人、财、物这些重要环节的组织管理工作，确保学校安全。

三、工作措施

一是强化宣传发动工作。 各级各类学校要动用行政的、教育的等各种手段，多管齐下，充分利用学校宣传工具、宣传设施,采取张贴宣传标语、悬挂宣传横幅等多种形式，对全校师生进行一次“实效大防范”宣传教育活动，形成人人参与、齐抓共管的新局面。

二是全面检查落实措施。各级各类学校要对本校的重点要害部位开展一次全面的安全大检查，查找防盗漏洞，改善防盗设施；认真落实内部值班、巡逻、检查等保卫工作制度，配备足够的保卫人员。有条件的学校要全面安装和使用视频监控系统,对已经安装的视频监控和报警器，要加强维护检查，充分发挥作用。对计算机房、财务室、办公室、学生宿舍、工地、教学楼及其他重点部位和设施，查找防范漏洞，加强防盗设施建设，落实保卫制度，切实做好自防工作。

三是制订完善实施方案。各级各类学校要在全面开展安全防范检查的基础上，切实找准安全防范的薄弱环节，根据全县“实效大防范”工作的具体任务、措施、时间等要求，联系本校实际，制订学校“实效大防范”工作实施方案，细化、分解各项具体任务，落实责任领导，明确责任人员工作目标、工作重点、工作措施和完成时间，推进各项工作措施的落实。

四是深入排查不稳定因素。各级各类学校要紧紧围绕“平安奥运”主题，在4月至9月份，持续开展排查调处矛盾纠纷、排查整治治安混乱地区和突出治安问题“两个排查”，集中力量解决影响社会和谐稳定的突出问题，加强对重点人员排查摸底，逐一落实教育和防范措施，最大限度地预防和减少违法犯罪。要建立信息联络员制度，主要是掌握学校内部针对当前形势下学生的动向，特别是搞串联、互相引发校内或准备到校外的动态掌握，从即日起到奥运会结束，每天下午3时前，有事报事、无事报平安，学校联络员要将情况上报县教育局，如出现问题未报，则追究责任。

四、工作步骤

　　本次实效大防范工作从4月开始至12月结束，分三个阶段进行。

　　第一阶段：组织准备阶段。时间为4月下旬。建立健全组织领导机构，制定具体实施方案，落实人员，细化、分解各项工作措施，并做好开展实效大防范工作的各项准备。

　　第二阶段：全面实施阶段。时间为5月至11月。根据具体工作方案，落实工作措施，确保实效大防范工作取得实效。

　　第三阶段：总结评估阶段。时间为12月。认真总结“实效大防范”工作情况，做好查漏补缺工作，迎接县、市考核组的评估考核。同时，建立健全“实效大防范”各项长效工作机制。

五、工作要求

　　一要加强领导、落实保障。为进一步加强组织领导，县教育局建立“实效大防范”工作领导小组，由党委委员王德才任组长，詹志山、林海冰、陈瑞林、林基、陈文其、江德海、林崇礼、叶小彬为成员，领导小组下设办公室，由陈瑞林兼任主任，王徽任副主任。各有关学校要确定1名工作人员为联络员。同时，建立“实效大防范”工作联席会议制度，定期通报各学校的工作进展情况，研究解决工作中的重大问题。各学校要建立相应工作机构，做到一级抓一级、层层抓落实。

　　二要加强联系，增强合力。要加强和其他部门联系，形成合力，做到打击、防范、管理、控制、教育等手段多管齐下，着力构建齐抓共管、全民参与的大防范工作格局。同时，各校要按照“系统抓，抓系统”的要求，健全单位内部治安安全防范等各项管理制度，确保本学校不发生刑事和治安案件。各学校制定的方案，于5月上旬报县教育局“实效大防范”工作领导小组审核后组织实施。

　　三要统筹兼顾，整体推进。各学校要将开展“实效大防范”工作与“平安校园”建设、和社会治安综合治理等工作有机结合，相互促进，全力维护校园和谐稳定。要加强学校管理，及时排查整治各类安全事故隐患，严防交通、溺水消防、食品等安全事故的发生。

　　 

　　 

　　 

　　 

　　 

　　 

　　 

　　 

　　 

　　 

　　 

　　 

　　 

　　 

　　 

　　 

　　 

　　 

　　 

　　 

　　主题词：安全  “实效大防范”Δ  通知                                                   

　　 抄  送：市教育局，县委办，县府办，县综治办，县公安局，

　　          县“实效大防范”工作领导小组。                                                            

　　  玉环县教育局办公室                2008年4月28日印发                                                          

（纸质印发10份）