朗读
各乡、镇人民政府,县政府直属各单位:
为加强国土资源管理,全面落实乡镇耕地保护责任,根据台州市国土资源局《关于转发浙江省土地执法模范乡镇检查验收评分标准的通知》(台土〔2006〕224号)精神,县政府决定在全县范围内开展创建土地执法模范乡镇活动。现将土地执法模范乡镇考核评分表印发给你们,请认真组织实施。
附件:土地执法模范乡镇考核评分表
二○○八年七月二十八日
附件:
土地执法模范乡镇考核评分表
乡镇名称:
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内容 |
序号 |
评分标准 |
分值 |
自评分 |
考评分 | |||||||||
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一、 加强领导,重视创建,模范执行土地法律法规 20分 |
1 |
党委政府领导重视土地管理工作,有专人抓土地执法并把土地执法列入工作目标责任制。 |
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开展土地执法模范乡镇活动有具体方案和检查落实措施(文件和活动记录,台帐清楚)。 |
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成立创建工作领导小组,并确定专人负责。 |
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4 |
已建立和履行耕地保护执法机制,落实乡镇“一把手”为耕地保护的第一责任人制度,责任明确,措施有力。 |
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建立土地执法机制,落实政府班子、驻村干部、各职能部门职责,管理目标明确,制度健全,动作规范,协调灵活,严格考核,奖罚分明。 |
4 |
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党政主要领导认真贯彻土地管理法律法规,重视抓好执法工作并及时解决有关疑难问题。 |
2 |
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支持配合县级以上国土部门依法行政、依法办案。 |
2 |
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8 |
对土地违法违规案件涉及的人和事,不袒护、不说情。 |
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9 |
乡镇与村签订创建土地执法模范乡镇活动责任书。 |
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内容 |
序号 |
评分标准 |
分值 |
自评分 |
考评分 |
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二、 土地管理工作基础扎实,法律法规宣传效果明显 15分 |
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建立和完善乡镇、村级基本农田保护目标责任制。 |
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土地监察网络健全,村级建立土地监察员或土地信息员,并切实发挥作用。 |
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建立土地违法举报、集中执法、重大案件专报、执法情况统计、文书和档案管理等比较完善的土地监察执法制度,并得到较好落实。 |
3 |
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13 |
建立土地信访受理、调处制度,配有土地信访员,建好信访台帐。 |
2 |
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14 |
领导重视,积极组织或带头参与土地管理法律、法规的宣传教育。 |
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15 |
土地法律、法规宣传形式多样,效果明显,干部群众受教育面达到90%以上,初步形成全社会支持土地执法的良好氛围。 |
3 |
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三、 履行政府职责,依法管地用地 50分 |
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建立国土、城建等多部门的执法巡查制度,每周巡查不少于2次;建有巡查台帐和定期报告制度。 |
3 |
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17 |
建立耕地和基本农田保护动态监管制度,组织辖区内有关单位开展不定期的集中整治拆违活动。 |
6 |
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18 |
土地执法工作得到公安等部门的广泛支持,并密切配合,协调工作。 |
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内容 |
序号 |
评分标准 |
分值 |
自评分 |
考评分 |
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三、 履行政府职责,依法管地用地 50分 |
19 |
出台的文件不与土地管理法律、法规相抵触。 |
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20 |
乡镇、村干部无违法管地、违法用地行为发生。年度内没有发生政府推动型的违法用地行为。 |
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21 |
单位和个人的土地违法行为能及时得到制止和纠正,年度内未及时发现、制止和纠正需立案查处的一般性土地违法案件(3亩以下,不含基本农田)不超过5件。 |
4 |
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22 |
无重大的土地违法案件发生或发生重大土地违法案件制止及时,已组织依法查处到位或无重大土地违法案件隐瞒不报、压案不查。 |
4 |
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23 |
重大土地违法行为的责任人依法处理到位。 |
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24 |
无发生占用破坏基本农田种植条件,或虽发生但已及时依法查处恢复基本农田种植原状的。 |
3 |
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25 |
土地违法案件明显减少,新增土地违法案件比上年减少5%以上。 |
3 |
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26 |
土地违法案件查处率达95%以上,其中当年度发生的土地违法案件和侵占基本农田案件的查处率达100%。 |
3 |
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内容 |
序号 |
评分标准 |
分值 |
自评分 |
考评分 | ||||||
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三、 履行政府职责,依法管地用地 50分 |
27 |
协助上级政府做好土地征收工作,对土地补偿费、安置补助费切实加强管理和监督,不占用和挪用。年度内没有发生乡镇擅自签订征地协议、直接支付征地补偿费的行为,以及“以租代征”的违法行为。 |
3 |
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28 |
土地出让金实行收支两条线,没有发生乡镇收取用地单位土地款的行为。 |
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29 |
对上级政府、部门的信访调查意见,能严格执行到位。 |
2 |
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30 |
重大信访案件及时依法调处,实际问题已得到解决落实,并做到息访。 |
2 |
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31 |
土地信访工作规范,及时办理群众的来信来访,信访量比上年减少50%以上,办结率达100%。办结的信访件事实清楚,处理意见明确。 |
3 |
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依法调处土地权属争议案件。 |
1 |
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四、 土地利用情况真实可靠,耕地保护目标成绩突出15分 |
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土地利用总体规划、年度计划指标和利用状况执行严格。当年土地利用计划(包括使用折抵额度)、农转用、征收征用、供地、违法用地、变更调查等的项目、面积、耕地、非耕地、未利用地、耕地占补数,真实、全面、准确。 |
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内容 |
序号 |
评分标准 |
分值 |
自评分 |
考评分 |
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四、 土地利用情况真实可靠,耕地保护目标成绩突出15分 |
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辖区内各类非农建设经依法批准占用耕地和基本农田后,补充的耕地和基本农田面积与质量不低于已占用的面积与质量。 |
2 |
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35 |
辖区内的耕地保有量不低于县政府下达的控制数。 |
3 |
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辖区内的基本农田保护面积不低于县政府下达的任务数。 |
3 |
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基本农田有明显的保护标志并切实得到保护。 |
1 |
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38 |
耕地保护责任目标考核已达到规定的标准。 |
2 |
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合计 |
100 |
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备注 |
1、乡镇辖区内涉土案件、来信来访合计20起以上的,取消年度创建资格。 2、土地执法模范乡镇,县级的得分必须达到85分以上,报送市级评选的必须达到95分以上,县政府将予以通报表彰。 |
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