项目

及分值

考核内容及办法

主要责任办公室

（所）

责任人

责任

领导

一

、

社

会

政

治

稳

定

︵

总

分

150

分

︶

　　1、发生本地“法轮功”等邪教组织重点对象失控的，每失控1人扣2分。发生省、市督办的重大“法轮功”邪教组织案件，每起分别扣10分、5分。本地“法轮功”人员到其他地区作案的，每起扣5分；滋事人数超过3人的，每起加扣5分。无邪教社区、村达标率未达到45%和30%的，每项每降低1个百分点扣2分；本辖区内的“法轮功”对象反复和新发现5人以上的扣2分，10人以上的，扣4分。对非法组党结社、组织邪教活动和非法大型宗教活动，以及境外和邪教宣传品未及时发现和处置，每起扣5分。在大中专院校内发生建立非法宗教和邪教组织的，每起扣15分。（基本分15分）

派出所

方强国

曾志斌

周红宇

郑达锦

史炜荣

陈绪统

政法办

朱  斌

项目

及分值

考核内容及办法

主要责任办公室

（所）

责任人

责任

领导

一

、

社

会

政

治

稳

定

︵

总

分

150

分

︶

　　2、发生绝密、机密、秘密级国家秘密泄密事件的，每起分别扣10分、6分、3分，主动发现并及时报告、采取措施的，减半扣分。存在重大泄密隐患被查处的，每起扣2分，未有效整改的，加扣1分。（基本分10分）

党政办

曾华贵

曾志斌

周红宇

郑达锦

史炜荣

陈绪统

　　3、发生较大规模群体性事件未达到重大“否决”事项程度的，每起扣20分。属于暴力抗法的，每起加扣10分。对群体性事件处置不力的，每起加扣10分。（基本分30分）

派出所

方强国

政法办

朱  斌

　　4、当年矛盾纠纷调处成功率低于93%的，每降1个百分点扣2分；发生因矛盾纠纷引发的自杀事件或民转型案件的，每起扣3分。（基本分20分）

政法办

朱  斌

　　5、进京上访，赴省、来市集体上访按县（市、区）信访工作目标管理考核评分办法扣分；未达到规定合格分的，每降低1个百分点加扣3分。（基本分25分）

政法办

朱  斌

　　6、乡镇（街道）党工委、人大、政府（办事处）、政协领导班子的主要领导发生违法违纪行为，受党纪政纪撤销职务以上处分的，每人扣10分；被追究刑事责任的，每人扣20分。其他县（市、区）管干部发生上述行为的，减半扣分。被追究刑事责任的，以当年判决书为准。（基本分30分）

纪检办

黄  仁

　　7、因民主选举、村务公开、民主管理制度不健全、不落实，引发影响社会稳定事件的，每起扣20分。村务公开和民主管理规范化建设达标村未达到90%的，每降低1个百分点扣1分。（基本分20分）

纪检办

黄  仁

民政办

张明华

项目

及分值

考核内容及办法

主要责任办公室

（所）

责任人

责任

领导

二

、

治

安

状

况

良

好

︵

总

分

230

分

︶

　　8、刑事案件总量与本地上年相比，每增加1起扣1分。（基本分15分）

派出所

方强国

陈绪统

刑侦中队

林美琳

　　9、发生杀人、伤害致死案件的，每发生1起扣10分，当年破案的减半扣分；案件总数超过本地前两年平均数的，每增加1起加扣2分。全年未发生杀人、伤害致死案的，加10分。破案率达到100%，发案数为1-3起的，加3分；发案数为4-5起的，加5分；发案数6起以上的，加10分。（基本分50分）

派出所

方强国

刑侦中队

林美琳

　　10、发生放火、爆炸、劫持、强奸、绑架等刑事案件的，每发生1起扣5分。（基本分25分）

派出所

方强国

刑侦中队

林美琳

　　11、发生持枪作案的刑事案件，每起扣5分；造成严重后果的，每起加扣5分；发生其他涉枪涉爆和危险物品被盗、失窃案件，每起扣8分；当年破案并追缴，且未造成严重后果的，减半扣分。（基本分10分）

派出所

方强国

刑侦中队

林美琳

　　12、发生黑恶势力犯罪案件，被省、市级有关部门查处的，每起分别扣15分、10分。（基本分15分）

派出所

方强国

刑侦中队

林美琳

　　13、抓获的外来人口刑事作案人员超过本地前两年平均数的，每超过1人扣2分。（基本分20分）

派出所

方强国

刑侦中队

林美琳

　　14、辖区内抢劫、抢夺、入室盗窃案件总数超过本地前两年平均数的，每项每增加1起扣2分。抢劫、抢夺案件破案率低于上年的，扣10分；入室盗窃案件破案率低于上年的，扣5分。（基本分30分）

派出所

方强国

　　15、本地当年重新违法犯罪的归正人员、未成年犯罪人员、新滋生吸毒人员数分别与本地前两年平均数相比，每项每增加1人扣5分。（基本分25分）

派出所

方强国

 政法办

朱  斌

项目

及分值

考核内容及办法

主要责任

办公室

（所）

责任人

责任

领导

二

、

治

安

状

况

良

好

︵

总

分

230

分

︶

　　16、辖区内赌博、毒品等治安混乱，被省、市级有关部门挂牌督办整治的，分别扣15分、10分；如期整改或摘帽的减半扣分。实有吸毒人员100人以上的乡镇（街道），没有设立禁毒办的，扣10分。（基本分25分）

派出所

方强国

陈绪统

政法办

朱  斌

　　17、辖区内发生现金8万元或物品价值20万元以上的盗窃案件，每起扣3分；主城区每起扣1分。当年破案的，减半扣分。国家机关内发生一般刑事案件的，每起扣3分；案值2万元以上盗窃案件的，每起扣10分。（基本分15分）

派出所

方强国

三

、

经

济

秩

序

平

稳

︵

总

分

100

分

︶

　　18、发生总额500万元以上非法集资，每起扣20分。发生商业欺诈、传销等造成后果，每起扣10分；被追究刑事责任的，每起加扣5分。（基本分20分）

工贸办

李朝兴

史炜荣

陈所美

林  杰

蒋子良

余乃文

　　19、辖区发生环境污染事件的，每起扣2分；造成人员中毒的，每中毒1人扣3分；造成直接经济损失的，每10万元扣2分。因环境污染问题突出，被省、市以上部门挂牌督办的，扣10分。（基本分15分）

村镇

建设办

李祖利

　　20、发生生产、销售假冒伪劣产品、商品案件，或者食品药品质量安全案件，造成人员受伤，每重伤1人扣5分；被省级、市级有关部门通报批评的，每起分别加扣10分、5分。（基本分20分）

文教卫办

陈  阳

工贸办

李朝兴

　　21、发生违法批地、违法用地、非法用海、乱占滥用耕地（包括林地、园地）以及非法买卖农村集体土地的，被省、市级有关部门立案查处的，每起分别扣20分、10分；涉及基本农田的，每亩加扣1分。被县（市、区）有关部门查处，每起扣2分。（基本分30分）

村镇

建设办

周陈木

“双违”

整治办

林爱国

　　22、发生盗伐、滥伐、聚众哄抢林木，数量达100立方米（幼数5000棵）以上的，每起扣5分。（基本分15分）

农  办

阮善贵

项目

及分值

考核内容及办法

主要责任

办公室

（所）

责任人

责任

领导

四

、

安

全

生

产

状

况

稳

定

好

转

︵

总

分

150

分

︶

　　23、发生各类事故死亡人数超过上级政府下达指标的，每超过1人扣6分。各类事故起数与上年相比，每增加1起扣5分。各类事故经济损失与上年相比，每增加10万元扣2分。（基本分60分）

安全监察中队

徐文清

史炜荣

陈所美

　　24、发生火灾、工矿、建筑物倒塌、旅游等安全责任事故致人死亡的，未达到重大“否决”事项第5项程度的，每起扣8分。（基本分20分）

安全监察中队

徐文清

　　25、发生一次死亡3人以上重大道路交通事故，重大水上交通、渔船捕捞、运输事故的，每起扣负有次要责任的车籍地或船籍地10分。（基本分25分）

村镇

建设办

周陈木

　　26、各级政府挂牌督办的重大火灾隐患单位整改率未达到95%以上的，省级每家扣10分，市级每家扣8分，县（市、区）级每家扣5分。（基本分20分）

安全监察中队

徐文清

　　27、“三合一”场所未得到有效整治，每发现一家扣2分；社会单位消防安全不符合要求，每发现一家扣2分。（基本分25分）

安全监察中队

徐文清

五

、

社

会

公

共

安

全

︵

总

分

100

分

︶

　　28、应急管理进农村、进社区、进企业、进学校“四进”工作中，基层应急预案编制率未达到100%的，每降低1个百分点扣2分。未开展组织开展应急演练的，扣8分。未开展隐患排查的，扣8分。（基本分20分）

政法办

朱  斌

曾志斌

郑达锦

章  敏

林  杰

蒋子良

　　29、台风等自然灾害发生后，因转移或救助工作不及时，造成人员死亡的，每死亡1人扣5分。（基本分15分）

农  办

阮善贵

民政办

张明华

　　30、在重大传染病预防工作中，未依法履行职责，造成传染性疾病暴发流行的，每起扣10分。辖区内发生药品安全事故、职业中毒、食物中毒事件造成后果的，每起扣10分。（基本分15分）

文教卫办

陈  阳

项目

及分值

考核内容及办法

主要责任

办公室

（所）

责任人

责任

领导

五

、

社

会

公

共

安

全

︵

总

分

100

分

︶

　　31、“千镇连锁超市、万村放心店”工程各项指标未达到上级政府责任书要求的，每项扣10分。食品加工小作坊、小食杂店、小餐饮店、小药店、小农资店、小茶场、小音像店、小美容美发店、农村小客运、小液化气供应点等“十小”行业质量安全整治与规范未完成年度目标任务的，每项扣3分。（基本分20分）

工贸办

李朝兴

曾志斌

郑达锦

章  敏

林  杰

蒋子良

　　32、发生重大以上突发环境事件，或者剧毒危险化学品、放射性物质等泄漏，造成人员死亡的，每起扣10分。（基本分10分）

村镇

建设办

李祖利

　　33、举办群众性活动发生安全事故，每重伤1人扣5分。（基本分10分）

安全监察中队

徐文清

政法办

朱  斌

　　34、二星级以上宾馆、旅馆的艾滋病预防工具放置率低于90%的，每降低1个百分点扣1分。（基本分10分）

文教卫办

陈  阳

六

、

人

民

群

众

安

居

乐

业

︵

总

分

120

分

︶

　　35、未完成上级政府要求的城镇新增就业人数、下岗失业人员实现再就业、新增企业养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险目标任务的，每降低1个百分点扣3分；城镇登记失业率超过控制目标的，每降低0.1个百分点扣3分。（基本分35分）

地税分局

周益平

曾志斌

郑达锦

史炜荣

章  敏

蒋子良

工贸办

李朝兴

民政办

张明华

　　36、城乡最低生活保障应保尽保未实现、低保户家庭应保人均补差未达到市、县、（市、区）下达标准、低保配套资金未及时到位的，每项扣5分。（基本分15分）

民政办

张明华

　　37、发生涉农案件，被省、市主管部门立案查处的，每起分别扣10分、5分。发生其他侵犯群众合法权益事件性质恶劣，被中央、省、市级主要媒体报道并被查证属实的，每起分别扣10分、5分、3分。（基本分15分）

农  办

阮善贵

项目

及分值

考核内容及办法

主要责任

办公室

（所）

责任人

责任

领导

六

、

人

民

群

众

安

居

乐

业

︵

总

分

120

分

︶

　　38、所属乡镇（街道）管辖的企业、建筑单位等欠薪行为被省、市、县主管部门查处的，每起分别扣15分、10分、5分。（基本分20分）

工贸办

李朝兴

曾志斌

郑达锦

史炜荣

章  敏

蒋子良

　　39、发生侵害未成年人合法权益事件，向中央、省级、市级部门投诉经查实的，每起分别扣5分、3分。（基本分15分）

司法所

吴慧明

关工委

周则利

　　40、开展创建“平安家庭”活动，组织宣传工作未达到要求、经费未落实的分别扣2分；创建未达到规定标准的，扣3分。发生家庭暴力事件，向省级部门投诉或省级主要媒体报道，经查实且当地未及时处理的，每起扣5分；造成死亡、重任或轻伤的，分别加扣5分、3分、2分。（基本分20分）

妇  联

韩  蕊

组宣统

潘林晓

政法办

朱  斌

七

、

基

层

组

织

工

作

扎

实

︵

总

分

150

分

︶

　　41、乡镇（街道）未建立、未及时调整平安建设领导组织机构的，每项扣5分；未分解、落实平安创建职责的，扣5分；未明确、未及时调整平安建设专职工作人员的，每项扣5分。（基本分15分）

政法办

朱  斌

曾志斌

史炜荣

林  杰

将子良

　　42、乡镇（街道）每年专题研究社会稳定形势工作不少于4次，每少1次扣5分；平安办日常办公经费不落实的，扣5分；平安创建经费不落实的，扣10分；乡镇（街道）综治办工作人员特岗补贴不落实的，扣5分。（基本分25分）

政法办

朱  斌

财政办

江新月

　　43、社会治安综合治理目标管理责任制、信访工作责任制和安全生产责任制未按规定要求落实到位的，每项扣10分。（基本分20分）

政法办

朱  斌

安全监察中队

徐文清

项目

及分值

考核内容及办法

主要责任

办公室

（所）

责任人

责任

领导

七

、

基

层

组

织

工

作

扎

实

︵

总

分

150

分

︶

　　44、街道、中心镇综治工作中心及属于省里要求建立的行政村、城市社区、规模企业综治工作室（站）规范化建设率低于100%的，每项每降低1个百分点扣2分。（基本分25分）

政法办

朱  斌

曾志斌

史炜荣

章  敏

林  杰

将子良

　　45、乡镇（街道）流动人口专职协管员配备比例未达到500：1的，扣5分；未达到800：1的，扣20分。（基本分20分）

政法办

朱  斌

　　46、乡镇（街道）未建立专职或义务群防群治队伍的，或群防群治队伍有名无实、巡防工作开展不正常作用的，扣5分。重点单位、重点路段、重点部位技防措施不落实的，扣5分。辖区内村居（社区）有未建立治保、调解组织的，扣5分。（基本分15分）

政法办

朱  斌

　　47、未建立平安工作档案管理制度，对建设平安工作文件材料、台帐未实行集中统一管理；建设平安工作文件材料、台帐资料不齐全、不完整，管理不规范；未配备相应的档案台帐资料保管箱柜；未落实档案台帐资料管理员的，每项扣5分。日常工作中，未及时向县（市、区）平安办报送信息、数据的，扣10分；报送的书面材料不符合要求的，每次扣5分。（基本分15分）

政法办

朱  斌

　　48、基层平安宣传工作不到位，扣5分。平安建设群众知晓率低于85%的，每降低1个百分点扣1分。平安社区（小区）、平安村（居）、平安单位、平安校园等基层创建活动开展面未达到90%，每项分别扣5分。沿海乡镇（街道）未开展平安渔场创建活动的，扣5分。（基本分15分）

政法办

朱  斌

组宣统

潘林晓

农  办

阮善贵

文教卫办

陈  阳