关于建立芦浦镇党委抓基层党建工作责任制的意见

　　 为不断推进党的基层组织建设，根据县委《中共玉环县委关于建立健全抓基层党建工作责任制的意见》文件精神，联系我镇实际，就建立镇党委抓基层党建工作责任制，提出如下意见。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，着眼于加强党的执政能力建设和先进性建设，建立健全责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的党建工作机制，促进基层党建工作科学化、制度化和规范化，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为实现芦浦经济社会和谐发展提供坚强的组织保证。

二、工作职责和目标

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工作职责：

1、制订党建工作责任目标。围绕改革发展稳定大局，根据县委部署，结合实际，研究制订本镇乡党建工作年度计划，理清思路，明确任务，提出切实可行的目标和措施。

2、抓好以党支部为核心的村两委班子建设。以选准书记、配好班子为重点，推进村党组织建设；坚持经常排查和整顿后进村党组织，确保及时转化；培养和树立先进典型，总结推广好的经验和做法。

3、建立健全党的基层组织。适应形势要求，及时调整组织设置，确保3名以上正式党员的“两新”组织等单位建立党组织，实现党的组织覆盖。党员数不足的单位要及时进行党的工作覆盖。

4、加强党员、干部队伍建设。做好发展党员工作，加强党员教育管理，严格执行“三会一课”、民主评议党员、党费收缴等制度，不断提高党员素质，改善党员队伍结构。建立健全党内关爱机制，加强对党员的服务。引导和监督党员、干部自觉践行先进性要求，充分发挥先锋模范和骨干带头作用。

5、推进党内民主政治建设。坚持民主集中制原则，实行“三重一大”票决制。深化镇乡党代会常任制工作，运用各种载体，充分发挥党代表作用。

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6、加强党委自身建设。健全和落实组织生活、学习培训等制度，增强班子创造力、凝聚力和战斗力，不断提高执政能力，努力创建“五好”镇乡党委。

工作目标：

1、农村：每年按照有多少整顿多少的原则，开展集中整顿工作，使后进村党组织班子得到加强，突出问题得到解决，村干部素质得到提高，村党组织的领导核心作用得到发挥；下大力解决村级组织无活动场所问题，今明两年，使村级组织活动场所建有率达100%，较高标准的活动场所达40%以上；建立健全以财务公开和民主议事为重点的党务公开、村务公开、民主集中制和民主监督等工作制度；深化“素质工程”，不断改善农村基层干部队伍素质结构，全镇至少有一名大专以上学历干部的村数和具有“双带”能力的村党组织书记数量均有较大幅度的增加；“五好”村党组织达到40%以上。

2、企业：非公有制企业党组织不断扩大覆盖面和影响力，通过3-5年努力，力争使绝大多数职工人数在50名以上的企业有党员，绝大多数职工人数在100名以上的企业有党组织，有3名以上正式党员的企业都能建立党组织；对暂不具备建立党组织条件的企业，选派党建指导员，指导企业开展党组织活动，规范企业生产经营和党组织工作。围绕企业生产经营积极开展活动，围绕凝聚职工群众，维护企业、

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职工合法权益，促进企业健康发展。

3、镇机关：围绕促进全县经济社会和各项事业发展，着力转变职能，改进作风，服务基层，服务群众，使镇机关党建工作趋于规范化、制度化。积极创新活动载体，广泛开展创学习型、服务型、创新型、务实型、廉洁型“五型”文明机关等主题实践活动，不断提升机关党建工作水平。按照“提质、提速、为人民、促发展”的总体要求，大力推进机关效能建设。

三、工作措施

1、加强统一领导。镇党委建立党建工作责任制领导小组，书记是抓基层党建工作的第一责任人，分管领导是直接责任人，领导班子其他成员根据分工抓好职责范围内的基层党建工作。

2、建立党员领导干部联系点制度。党员领导干部每人每年至少联系一个村、一个企业、3-5个贫困户，平均每月至少到联系点工作一次。党委主要负责同志要率先垂范，深入联系点调查研究、宣传发动、督促检查、全程指导、解剖典型、总结经验，努力把联系点建成基层党建工作的示范点。

3、建立支部书记工作例会制度。镇党委每2个月召开一次党支部书记工作例会，听取各支部书记汇报。召开工作例会时，镇党委书记、副书记、组织委员和有关领导参加。例会坚持实事求是，客观真实，重点突出，特色鲜明，反映

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各支部党建工作和支部书记抓党建的真实情况。镇党委书记要对汇报情况进行总结，对各支部书记履行管党职责情况作出总体评价，指导存在的问题和不足，提出需要改进的工作和要求。

4、开展“创先争优”活动。根据基层党组织建设和党员队伍建设的目标要求，深入开展“创先争优”活动，在每年的“七一”评选表彰先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者。

5、加强舆论宣传。通过今日芦浦以及党建网站等多种形式，深入宣传先进党组织和优秀共产党员的先进事迹，及时推广、介绍基层党建工作的好经验好做法，形成积极向上、奋发有为的浓厚氛围。

四、加强领导

　　镇各下属党组织要切实加强组织领导，要从巩固党的执政基础，提高执政能力的高度，把落实基层党建工作责任制列入重要议事日程。要形成支部书记亲自抓，班子成员分工负责，一级抓一级、一级带一级的良好工作格局。要建立基层党建工作例会制度，每半年至少召开一次专题会议，专门研究分析本地基层党建工作形势，查摆存在的问题。该项工作将纳入村两委及成员年度考核工作中，考核结果作为村两委班子及其成员工作实绩评定的重要内容。

　　

　　中共芦浦镇委员会

　　                   2008年3月16日

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