朗读
为扎实做好学习实践活动整改落实阶段工作，根据县委学习实践活动部署和《中共玉环县公安局委员会关于开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》要求，现就整改落实阶段制定如下实施方案。
一、总体要求
整改落实阶段是集中体现学习实践活动成果，检验学习实践活动成效的重要阶段。要对照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的目标要求，围绕“打造全岛警务一体化、构建和谐警民关系”载体，更加突出实践特色，更加突出实际成效，制定切实可行的整改落实方案，重点解决影响和制约公安工作科学发展的突出问题，重点破解群众反映强烈的社会治安突出问题，重点完善保证科学发展的体制机制，切实取得一批推动科学发展的实践成果和制度成果，努力为我县经济社会平衡健康发展创造一个安全稳定的环境。
二、工作安排
整改落实阶段从7月初开始，至8月底基本结束。
（一）做好整改落实阶段准备工作（6月底至
1、制定整改落实阶段工作方案。县局按照县委学习实践活动办公室的工作部署，结合公安工作实际，制定出切实可行的整改落实阶段工作方案。具体工作方案经县委学习实践活动指导检查组审核同意后，于
2、召开整改落实阶段动员会议。县局在全面完成分析检查阶段各项工作的基础上，于
（二）制定整改落实方案（
县局整改落实方案要以领导班子分析检查报告为依据，对全县公安工作科学发展的整改思路、措施作进一步细化、深化，注重可操作性。具体做到“三明确一承诺”。各科所队也要结合本单位、本警种实际，制定切合实际的整改落实方案。
1、明确整改落实项目和时限要求。以开展“服务企业、服务基层”活动为重点，结合公安工作实际，以领导班子分析检查报告为基础，确定一定数量的具体整改落实项目。整改问题的期限具体分学习实践活动基本结束前解决、2009年12月底前解决及今后一个时期解决等三个期限。
2、明确整改落实具体措施和责任主体。对需要整改落实的问题，逐项研究分析，提出解决问题的具体措施和办法。明确整改落实责任，建立健全整改落实责任制，逐项明确责任领导、承办单位，把任务分解细化，把责任落实到人，确保事事有回音、件件有着落。对于涉及面比较广的突出问题和制度，要明确主要责任部门和责任人，同时明确相关单位和领导干部的责任。
3、对整改落实作出公开承诺。采取适当方式，在一定范围公布整改落实方案，对重要事项作出公开承诺，落实情况向党员群众通报，自觉接受监督。注重吸收群众的合理意见，对整改落实方案进行及时必要的动态修订。
4、严把整改方案审阅关。重点看整改思路是否明晰、整改重点是否突出、整改措施是否科学、整改时限是否可行、整改责任是否明确。县局的整改落实方案由县委指导检查组审阅后报县委学习实践活动办公室备案。各科所队整改方案于
（三）集中解决突出问题（
1、领导带头破难题。根据整改方案，明确整改责任领导。领导带头整改必须是群众关注的热点问题、反映强烈的重点问题、影响全局的突出问题，每名领导干部带头整改1-2个重点问题。
2、集中力量抓攻坚。根据整改方案，结合“双服务”活动期间反映的问题以及“科学发展民情直通车”接转的问题，以以“一打三禁”专项行动和“反盗抢”大会战等行动为载体，坚持“一线工作法”，由县局领导班子成员带领各科所队，集中时间，集中精力，破解难题。对涉及到需要其他部门共同解决的问题，要主动加强汇报沟通，共破难题，确保突出问题整改到位。
3、建立制度抓落实。建立整改台账、跟踪督查、解决销号、联席会议、整改问责等制度，狠抓问题落实；同时，通过简报、专题网页等媒介，定期向社会公布整改进展情况，接受监督。
（四）建立健全体制机制（贯穿始终）
1、抓好制度清理。要对现有的各类政策措施、意见办法、规章制度进行系统清理，该废止的及时废止，需要完善的及时修订完善，需要新建的按照“要精、要管用”的原则，抓紧时间，注重质量，努力在学习实践活动期间出台几项政策制度。
2、推进制度创新。要开展体制机制创新行动，把整改落实与健全完善科学发展的体制机制结合起来，坚持从实际出发，突出“全岛警务一体化”体制机制创新这一重点，认真筛选体制机制创新项目，研究制定公安工作科学发展迫切需要的新政策新办法，健全完善推动公安工作科学发展的各项政策规定和规章制度。
3、注重政策性和科学性。要充分借鉴调查研究的成果，充分运用领导班子分析检查报告，充分听取各方面意见和建议，特别是要听取利益相关群体和工作对象、服务对象的意见和建议。对那些需要上下互动、协调一致、形成共识才能出台的制度，要不断沟通、反复协调。同时，要注意完善落实制度的工作机制和配套措施，加强相关制度的协调衔接，确保各项制度行得通、管得住、用得好。
（五）开展满意度测评工作（
开展群众满意度测评工作，是学习实践活动坚持走群众路线、广泛吸收群众参与的有效形式，也是检验学习实践活动是否取得实效的重要标志。具体要把握好以下三点。
1、开展测评的内容形式。群众满意度测评的内容，主要是对照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的目标要求，围绕“打造全岛警务一体化，构建和谐警民关系”载体，了解党员干部群众对公安机关学习实践活动开展情况和解决群众反映强烈、影响制约本地、本单位科学发展的突出问题的评价，同时注意收集对本地、本单位进一步学习贯彻科学发展观的意见和建议。测评分“满意、基本满意、不太满意、不满意”四个等次。测评主要采取填写测评表的形式进行。在发测评表时，要附开展学习实践活动的简要情况。
2、参加测评的人员范围。参加测评人员要具有广泛性和代表性，既要有本单位党员和群众，也要有部分“两代表一委员”，还要有一定数量的基层单位及服务对象代表。参加县局满意度测评的范围是：驻县的各级党代表、人大代表、政协委员，部分县党代表、人大代表、政协委员，离退休老干部代表，县直部门、乡镇党政主要负责人，基层党员、群众代表等。各科所队要参照上述范围确定参加人员，人数不少于20人。
3、测评活动的组织。县局及各科所队的群众满意度测评工作由局学习实践活动办公室处会同各科所队组织实施。测评结束后，采取适当方式公开测评结果。对于满意度测评结果要在本单位全体党员、群众中公开，并以适当形式向社会公开，接受群众监督。群众满意度测评结果于
（六）做好活动全面总结工作（
学习实践活动基本结束后，各单位要认真总结学习实践活动取得的成效和经验，及时弥补完善不足和差距。县局召开总结大会，认真总结活动开展情况，并向县委及县委学习实践活动办公室书面报送总结报告。各党支部、科所队也要召开相应会议，认真总结活动开展情况，提出巩固学习实践活动成果的具体措施，形成书面总结报告，于
三、工作要求
1、加强领导，落实责任。局党委主要负责同志要切实履行第一责任人的职责，认真投入精力抓整改。各党支部、科所队要高度重视整改落实阶段的工作，切实加强领导，落实领导责任和工作职责。县局学习实践活动办公室要及时了解掌握整改落实阶段工作的进展情况，发现问题认真研究解决，防止走过场，保证学习实践活动取得实效。同时，要加强对制定整改落实方案的指导，督促各单位抓好整改落实方案的实施，确保整改落实阶段各项工作落到实处。
2、深化学习，明确方向。各单位要结合本单位、本警种实际，继续把深化学习、提高认识作为整改落实的一项重要内容，采取多种方式，认真抓好全体民警的学习。要开展科学发展理念扎根行动，重点深入学习近阶段中央、省、市领导关于科学发展观的重要论述，以高度的政治责任感、良好的精神状态、认真务实的作风，抓好整改落实阶段各项工作，推动学习实践活动深入开展。
3、突出重点，解决问题。要切实把握整改落实阶段的工作重点，着力做好破难攻坚工作。要提高整改落实阶段工作的针对性和主动性，认真抓好重点问题的整改，研究机制、制度、规章的完善工作，切实取得推动公安工作科学发展的实践成果和制度成果，让群众进一步感受到公安机关学习实践活动带来的新成效。
4、强化宣传，营造氛围。要进一步加大公安宣传工作，通过警方在线、榴岛警讯和公安信息网等载体，大力宣传公安机关整改落实工作取得的成效和学习实践活动的成果，在全社会形成正面的舆论导向。要把握好时间，掌握好进度，统筹抓好学习实践活动和其他各项工作，以解决问题、完善制度的新举措来推动各项公安中心工作的开展，努力做到两不误、两促进。
