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玉安监管〔2017〕38号
玉环市安全生产监督管理局
关于印发2017年市安监局安全生产重点工作
责任分工抓落实具体细化方案的通知
局机关各科室、直属各单位：
现将《2017年市安监局安全生产重点工作责任分工抓落实具体细化方案》印发给你们，请各科室（单位）各司其职，狠抓落实，确保每项重点工作圆满完成。
玉环市安全生产监督管理局
2017年6月5日
2017年市安监局安全生产重点工作责任分工抓落实具体细化方案
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考核分类 |
考核内容 和分值 |
评分标准 |
考核责 任科室 |
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一、事故控制 |
事故控制和事故整改 |
不突破工矿商贸企业事故死亡人数控制指标。 |
综合科 |
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因工矿商贸企业事故，受到安全生产红黄牌警示后，要及时落实整改措施、按时报送整改报告。 |
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二、台州市安监局对县（市、区）局工作目标责任制考核重点工作 |
1、贯彻《意见》精神，落实监管责任 |
向市委常委会或市政府常务会议专题汇报或宣讲《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》；向市委常委会或市政府常务会议提出贯彻落实《意见》具体措施，并上会研究。 |
综合科 |
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推动建立安委会“1+X”责任体系，设立安全生产专委会和专委办。 |
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督促各安全生产专委会或专委办制定年度工作思路，并做好部署工作。督促各安全生产专委会或专委办制订并以正式文件在成员单位和系统内印发。 |
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牵头梳理行业领域主管部门的安全监管职责、监管范围和对象。配合台州市安监局开展调研，并及时提交调研材料。形成各部门安全生产工作职责规定提交市编办。 |
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2、开展安全生产攻坚战和专项整治工作 |
部署开展安全生产攻坚战，落实重点行业的隐患排查治理工作。明确各重点行业职责到相关部门。落实上级部署的隐患排查、打非治违工作。及时按要求报送隐患排查治理情况表。 |
综合科 |
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按要求及时组织有关部门上报浙江省、台州市级道路交通、火灾重大事故隐患；督促有关部门抓好整改措施落实。组织排摸、公布、落实玉环市级道路交通、临水临崖路段、火灾重大事故隐患。 |
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督促相关部门开展道路交通、城市燃气、涉氨渔船等行业专项整治（综合治理）。 |
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积极开展工贸企业打非治违活动，组织开展“三场所三企业”及自选一个隐患严重的行业开展安全专项整治，并按要求部署、检查、总结。 |
监察大队企管科 |
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按规定落实金属冶炼建设项目“三同时”管理或落实对已投产的金属冶练企业进行现状评价。 |
企管科 |
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按要求开展液氨制冷两大隐患专项整改。 |
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督促涉燃爆金属粉尘作业人员30人以上（含30人）的人员密集场所聘请有资质的安全生产中介机构进行安全现状评价；督促其它涉燃爆粉尘作业人员10人以上（含10人）的场所聘请专家进行会诊。 |
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认真开展危险化学品安全综合治理和遏制高危行业较大以上事故，建立并运行安全生产双预防机制，并按进度要求完成任务。按照要求完成危险化学品安全生产攻坚方案任务。推进采空区、露天矿山高陡边坡专项治理。 |
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成立职业危害治理工作领导小组；出台职业危害治理工作实施方案，并按标准要求组织整改验收。确保企业通过台州市安监局开展的职业危害治理工作检查考评。完成85家企业的职业病危害专项治理；其中职业健康监护体检、定期检测、警示告知、用人单位负责人、职业卫生管理人员职业健康培训等家数照此执行。 |
职安科 |
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考核分类 |
考核内容 和分值 |
评分标准 |
考核责 任科室 |
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二、台州市安监局对县（市、区）局工作目标责任制考核重点工作 |
3、安全生产社会化服务 |
不对中介机构跨区域经营违规设置门槛。对在本辖区开展业务的每家中介机构服务对象每月抽查不少于1家企业，并提出具体建议；根据抽查情况，每季度约谈1家以上中介机构；每半年召开一次相关乡镇（街道）安监机构及企业代表参加的中介机构业务开展情况座谈会。提高社会化服务企业运行质量。 |
企管科 |
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服务对象在服务期内发生生产安全亡人责任事故的，要对中介服务机构开展诫勉谈话。 |
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2017年开展社会化服务的生产经营单位数量按去年目标数75%计；去年已开展的生产经营单位回签率不低于85%。 |
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4、推广应用“智慧安监” |
采用“智慧安监”手机APP开展企业隐患排查的乡镇（街道）达75%以上。 |
企管科 |
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建立企业数据库并进行风险辨识，确保底数清晰，并引导企业入库。 |
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督促指导企业利用“智慧安监”手机APP落实隐患自查、自改、自报闭环管理机制，确保数据按时更新。 |
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引导社会化服务中介机构利用“智慧安监”手机APP开展社会化服务活动。 |
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及时处理网格员和社会化中介机构上报的企业隐患信息，落实隐患闭环管理。 |
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5、行政审批标准化工作和高危行业事故控制 |
按台安监管〔2016〕19号文件规定，全面开展行政审批标准化达标验收。 |
审批科 |
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防范高危行业企业一般事故。一旦发生事故后，要及时召开事故现场会；对有关人员进行处理；在规定期限内结案。防范危化品中毒、泄漏、爆燃等事故或有较大社会影响事件的发生。一旦发生危化品中毒、泄漏、爆燃等事故或有较大社会影响事件的，要按台安监管〔2015〕30号文件规定报告；要组织调查，并报备案。对督办的事故要按要求落实相关工作。 |
企管科 监察大队 |
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6、安全生产月活动 |
按上级要求组织部署“安全生产月”活动，并按要求及时上报“安全生产月”各类信息及总结材料。 |
综合科 |
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“安全生产月”活动期间，按要求认真组织开展安全生产咨询、台州行、文艺演出、安全培训、应急救援演练等相关活动，推动“安全生产月”实现“载体突出、宣传效果明显”。 |
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7.执法规范化建设 |
组织开展2次以上乡镇（街道）安监所示范单位业务指导；组织开展3次以上“苦练基本功”活动。（仅限于执法比武、交叉执法、案卷评查交流、执法实务培训、执法人员上挂下派等活动。） |
监察大队 |
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按照台州市安监局要求建立执法工作制度、档案台帐。按规定实施全过程留痕执法方式。按规定要求上墙公示相关内容。落实“二卡一书”制度。说理性行政处罚决定书制作达到80%以上；说理性行政处罚决定书按规范要求制作。督促乡镇安监所规范使用执法文书。 |
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按台州市安监局要求配备并使用“移动执法终端系统”，大队每2人配备1套，每个受执法委托的乡镇（街道）安监所至少配1套，并确保正常使用。 |
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考核分类 |
考核内容 和分值 |
评分标准 |
考核责 任科室 |
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三、台州市安监局对县（市、区）局工作目标责任制考核常规工作 |
1、法制工作 |
制定经市政府批准的年度执法计划，并确保执法计划制定规范。分解落实执法检查任务，并以正式文件报台州市安监局备案。按执法计划要求完成执法检查任务。推广乡镇（街道）制定年度执法计划，并由乡镇（街道）政府（办事处）批准实施。 |
办公室 企管科 职安科 监察大队 |
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制定、落实“一线工作法”工作制度。 |
办公室 |
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出台执法“双随机”实施方案；公布执法事项、执法人员、执法对象“一单两库”；按要求实施执法“双随机”。 |
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在乡镇（街道）开展新一轮行政处罚权委托；督促受委托的乡镇（街道）开展案件办理。 |
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在规定时间按要求报批延期办毕案件。 |
监察大队 |
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对符合报备案条件的案件进行报送备案，确保报送备案的材料齐全和及时。 |
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确保行政许可、行政审批、行政处罚不被提起复议或者诉讼，并被撤销或变更。 |
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