鸡政〔2017〕26号

鸡山乡人民政府

关于印发《人员密集场所、易燃易爆单位等重点场所消防安全排查治理方案》的通知

各村、乡属各站所:

为切实加强我乡夏季火灾防控工作，维护全乡消防安全形势稳定，结合台州市消防安全大检查大整治行动部署，我办制定了《人员密集场所和易燃易爆单位等重点场所消防安全排查治理方案》，现印发给你们，请各村、乡属各站所认真抓好组织实施。

                             鸡山乡人民政府

                                2017年6月21日  

人员密集场所、易燃易爆单位等重点场所

消防安全排查治理方案

根据台州市消防安全委员会《2017年全市夏季消防检查工作方案》（台消安委办〔2017〕17号），并结合我乡实际，现制定本方案。

一、工作目标

为深刻吸取天台“2·5”重大火灾事故教训，扎实推进消防安全大检查大整治，通过人员密集场所和易燃易爆单位等重点场所（领域）消防安全排查治理，全面掌握重点对象消防安全底数，督促单位落实消防安全主体责任，规范消防安全自我管理，提高火灾防范能力，有效减少较大亡人火灾事故，坚决遏制重特大和群死群伤火灾事故，确保我乡消防安全形势持续稳定向好。

二、时间安排

即日起至党的十九大召开前。

三、整治重点

（一）人员密集场所

在全面发动单位自查、行业随机抽查的基础上，重点检查以下场所：

1.公共娱乐场所：检查老年活动中心，棋牌室的消防安全。

2.宾馆饭店：检查通道有无堵塞，厨房煤气罐，消防设施。

3.合用场所：检查居住跟经营场所有无隔离、电线套管，配置灭火器。

4.出租房：炉灶是否隔离、电线套管、有无配灭火器。

各村、乡属各站所应结合实际，自选辖区内消防安全问题突出、隐患集中的其他人员密集场所作为排查治理重点。

（二）易燃易爆单位

1.检查中石化加油站、煤气站。

各村、乡属各站所应结合实际，联合有关部门自选辖区内消防安全问题突出、隐患集中的其他易燃易爆单位作为排查治理重点。特别要依法严格落实对辖区易燃易爆单位的监管和指导责任。

（三）一老一少场所

各村、乡属各站所结合自己的业务范围，明确工作职责，互相配合。对照前期排查情况进一步详查，摸清底数，做到排查有记录。按照“整改一批、审批一批、落实一批”的要求，开展分类排查整治。督促符合消防审批条件还未审批的，在一定时限内取得消防审批；对于不符合消防审批条件的，要催促其在规定日期前完成消防整改要求，并进行消防审批；对存在巨大隐患的场所，一律实施关停处理。

（四）宗教场所

各村、乡属各站所要严格按照《玉环市人民政府办公室关于<玉环市宗教及民间信仰场所火灾防范专项整治工作方案>的通知》(玉市委办发〔2017〕21号) 文件要求，落实整改措施。重点是排查、整治宗教及民间信仰场所的用火、用电、用油、用气、用房等方面存在的安全隐患，做好 “六查”。

四、工作措施

为巩固G20杭州峰会消防安保经验，深化“两查两通报三提醒”“两查一报三到位”举措，落实单位消防安全主体责任，规范消防安全管理，全面推行“一查二告三约谈，四训五建六自改，日常督查保安全”的七项常态措施。

（一）全面开展排查建档。各村、乡属各站所要针对治理重点对象，联合开展消防安全大排查，形成工作合力，并及时将排查情况汇总上报至我办。要积极发动村委会、边防哨所、网格员等基层力量参与排查，6月底前，完成排查任务，建立花名册。对各方面排查力量和消防机构检查发现的、符合排查标准的单位、场所逐一登记造册，分类建立工作台帐，并随查随录、及时更新、每周汇总，随时做到“底数清、情况明”。

（二）书面告知法定职责。排查建档过程中，各村、乡属各站所要依据《中华人民共和国消防法》《浙江省消防条例》《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等相关法律法规，统一制作《消防安全职责告知书》，告知被检查场所或单位的消防安全法定职责，要求负责人员签字确认，并在排查登记表和消防监督检查记录中予以注明。

（三）组织约谈负责人员。7月份前，各村、乡属各站所集中与分散相结合的方式，对每家场所或单位消防安全责任人、管理人分类、分级进行约谈，重点约谈落实消防安全主体责任、健全消防安全管理制度、强化人防、物防、技防措施、提升单位场所本质安全等主要内容。重点约谈工作不力、火灾多发的个人或单位，以及久拖不改的重大火灾隐患单位。各行业主管部门要重点约谈措施不落实、问题突出的下级部门和所属单位主要负责人、消防安全责任人。

（四）督促开展消防培训。7月份前，各村、乡属各站所要督促场所或单位组织全体员工完成一次消防安全普训，确保员工懂得本场所火灾危险性，会报火警、会扑救初起火灾、会组织逃生和自救；要指导场所或单位定期对消防安全责任人、管理人、消防控制室值班操作人员、保安人员等重点人员开展一轮专题培训、演练，并结合实际调整完善灭火和应急疏散预案。人社部门要大力推进社会化消防培训，积极培育市场，规范消防培训机构审批管理和消防行业特有工种职业技能鉴定工作。

（五）建立健全各项制度。8月份前，各村、乡属各站所要充分发挥属地监管职责，联合行业主管部门重点检查场所或单位是否逐级落实岗位消防安全责任制；是否落实消防安全教育、培训，防火巡查、检查，安全疏散设施管理，消防控制室值班，消防设施、器材维护管理，火灾隐患整改，用火、用电安全管理，易燃易爆危险物品和场所防火防爆，专职和志愿消防队的组织管理，灭火和应急疏散预案演练，燃气和电气设备的检查和管理，消防安全工作考评和奖惩等工作制度；是否严格落实消防安全评估、“户籍化”管理、“六加一”、 “两人一室一站”等制度。

（六）加强隐患自查自改。各村、乡属各站所要督促被检查场所和单位按标准确定消防安全重点部位，制订工作计划，重点自查消防安全责任制落实、建（构）筑物防火、消防设施及器材、消防安全管理、扑救初起火灾能力、消防教育培训、消防工作报告备案等七个方面的主要内容。对自查发现的消防安全问题和隐患，要逐一记录完整，逐一明确整改计划、措施、进度和责任人，确保问题整改到位、隐患消除彻底。鼓励和支持单位场所推广运用“智慧用电”、 独立式火灾报警器、电气火灾监控系统等科技化、信息化手段，有效提升消防安全技防水平。

（七）强化消防监督抽查。在重大活动、重要节日消防安保期间，各村、乡属各站所要将人员密集场所和易燃易爆单位作为重点对象，继续实施隐患排查及信息上报工作。消防部门要严格按照《消防监督检查规定》（公安部令第120号）及消防支队相关要求，依法开展消防监督抽查工作。重点检查单位参与约谈、开展员工培训、建立健全制度、隐患自查自改等相关工作落实情况。在抽查单位时，要注重转变消防监督检查模式，由单位自行组织实施消防安全检查，消防监督检查人员进行现场记录和指导，切实提高自我管理意识和能力。要探索引进第三方机构参与消防监督检查，进一步提升消防监督管理工作的客观性和针对性。

五、工作要求

（一）加强组织领导。各村、乡属各站所要高度重视本次消防安全排查整治工作，主要领导要亲自研究、亲自部署、亲自抓落实，进一步明确工作职责，细化任务分工，确保整治取得实效。

（二）落实工作责任。各村、乡属各站所要推动有关部门履行消防安全监管责任，对本地区、本行业重点场所或单位消防安全状况进行全面排查，严格落实七项常态措施。我办将结合全市消防安全大检查大整治工作，适时联合乡安监所开展专项督导，推动工作落实。

（三）强化信息报送。各村、乡属各站所要加强信息收集汇总，定期分析研判形势，及时反馈进展情况。

附件：1.消防安全排查整治花名册

      2.消防安全专项整治统计表

鸡山乡人民政府

2017年6月21日