各镇人民政府、街道办事处、区农林集团：

　　为规范我区水稻病虫专业化统防统治服务工作，有效保障粮食生产、控制农业面源污染，根据《农作物病虫害专业化统防统治管理办法》（中华人民共和国农业部第1571号公告）、《浙江省水稻病虫统防统治管理办法（试行）》、《关于印发<关于加快推进生态都市农业发展的若干意见>的通知》（余政发〔2016〕51号），结合近年来我区水稻病虫专业化统防统治工作的实际，对2015年印发的《余杭区水稻病虫专业化统防统治实施细则（试行）》进行了修订。现印发给你们，请根据各地实际，参照执行。 

杭州市余杭区农业局

杭州市余杭区财政局

2017年7月18日

余杭区水稻病虫专业化统防统治实施细则

　　第一章  总   则 

　　第一条  根据《农作物病虫害专业化统防统治管理办法》(中华人民共和国农业部第1571号公告)、《浙江省水稻病虫统防统治管理办法（试行）》、《关于印发《关于加快推进生态都市农业发展的若干意见》的通知》（余政发〔2016〕51号），结合我区专业化统防统治工作的实际修订本实施细则，以下简称《实施细则》。 

　　第二章  组织机构资质 

　　第二条  参加余杭区水稻病虫专业化统防统治的合作社须具备下列条件： 

　　（一）有一个法人主体。按照《中华人民共和国农民专业合作社法》的有关规定组建，经工商登记注册，有明确的法人主体，符合植保服务经营范围的植保、粮食、农机等专业合作社，股本清晰，制度健全，运作规范，具备一定的综合服务能力。 

　　（二）有一支防治队伍。有一支与统防统治服务面积相适应并相对稳定的防治队伍，防治队伍可以由1个或几个防治作业队组成。一般每500亩需配备7—10名作业队员，其中具有病虫草鼠害防治工或植保工证书的每家合作社不少于3人、专（兼）职植保员不少于1人，并报区农业局（区农业生态与植物保护管理总站）备案。专（兼）职植保员应在区、镇（街）植保技术人员的指导下，开展田间病虫调查和防治效果检查。 

　　（三）有一批高效植保器械。有一批与统防统治服务面积相适应的高效植保器械，一般要求每80亩配置1台背负式机动喷雾机，或200亩配置1台担架式机动喷雾机，或植保飞机等其他高效植保器械。 

　　（四）有一个固定的经营场所。有一个与开展统防统治服务相配套的办公、仓储条件和为农户提供技术咨询、交流的场所。 

　　（五）有一套完整的技术规程。有一套规范服务和科学合理的防治作业与安全操作技术规程。 

　　第三章  组织管理 

　　第三条  合作社依据《中华人民共和国农民专业合作社法》、《浙江省农民专业合作社条例》等相关规定，制定《合作社章程》、《合作社财务管理制度》、《合作社统防统治防治作业与安全操作规程》、《专（兼）职植保员岗位职责》等规章制度，不定期召开股东大会，由股东大会决定重大事项。 

　　第四条  合作社应加强财务管理，认真执行《农民专业合作社财务会计制度》，实行独立建账核算，制定合理的可分配盈余制度，规范财政扶持资金使用和管理。 

　　第五条  按照“服务人员持证上岗、服务方式合同承包、服务内容档案记录、服务质量全程监控”的要求，当地镇（街）应积极引导合作社向“有健全组织、有专业队伍、有配套设施、有完善制度、有齐全资料、有工作成效”的“六有”方向发展，深入开展统防统治服务规范化建设。 

　　第六条  发生突发性农作物重大病虫灾害，各级人民政府依法启动应急防治预案时，合作社应当积极配合应急防治行动。 

　　第四章  规范服务 

　　第七条  单季晚稻在每年6月底前，早稻在每年4月底前，合作社应按照“自愿互利”的原则，与服务农户签订“水稻病虫统防统治服务协议”；与所在镇（街）签订“统防统治服务与安全生产承诺书”，与跨区服务镇（街）签订“统防统治跨区作业服务承诺书”；与合作社作业人员签订“统防统治服务安全生产告知书”。 

　　第八条  在签订“水稻病虫统防统治服务协议”时，应告知服务农户当年的统防统治服务价格，并全额收取服务费。根据我区实际，一般年份最高收费指导标准为：早稻100元/亩，连作晚稻130元/亩，单季晚稻180元/亩（注：此收费标准包含药本、防治人工费用等）。 

　　第九条  合作社应坚持“预防为主、综合防治”的植保方针，严格按照区农业生态与植物保护管理总站的《病虫情报》开展防治，做到时间、药剂、技术、器械四到位，防治作业队必须实行集中连片作业。作业区面积要求不得低于50亩，一个防治周期原则上不超过3天。 

　　第十条  建立完整的田间防治档案，并由作业队队长签字负责。详细记录天气状况、水稻类型、生育期、用药时间、药剂品种、防治对象、亩用药量等，形成服务的可追溯制。 

　　第十一条  每次统防统治作业后，专（兼）职植保员应及时检查评估防治效果，一旦发现问题，及时采取补救措施。 

　　第十二条  每个合作社统防统治服务面积不得少于500亩。合作社按畈分片固定机手建立作业队，责任落实到田，并在田间醒目位置设置作业队队长信息标牌，包括服务组织名称、服务面积、服务地点、队长姓名、电话等。 

　　第十三条 合作社实施具有安全隐患的防治作业，应当在相应区域设立警示牌，防止人畜中毒和伤亡事故发生。 

　　第十四条 合作社应当为防治队员配备必要的作业保护用品。防治队员应当做好自身防护。