各科室、局属事业单位，各机关党组织：

　　《区商务局开展“争做余杭铁军先锋、争当新时代发展排头兵”活动的方案》已经局党委研究同意，现予印发，请认真组织开展。

　　中共杭州市余杭区商务局委员会

　　2018年5月21日

区商务局开展“争做余杭铁军先锋、争当新时代发展排头兵”活动的方案

　　一、重要意义

　　党的十九大报告指出，要以 “一带一路”建设为重点,坚持引进来和走出去并重,推动形成全面开放新格局。在刚刚结束的全省对开放大会中，省委提出要全面推进开放强省建设，争当对外开放排头兵。同时，我区开展了“改革创新突破年、城乡品质提升年、社会治理创新年”的三年活动,要打好“创新体系建设、生态环境治理、良渚申遗推进、‘低小散差’企业淘汰、公共服务提升”五场硬仗。因此，不断推进全区外向型经济建设，引领商务领域事业发展对一支想抓落实、敢抓落实、能抓落实、会抓落实、抓好落实的商务铁军提出了更高层次的要求。开展今年的“双争”活动，就是要更进一步统一全局党员干部的思想，激发党员干部干事创业的激情，凝聚各科室各单位的力量，增强争先创优意识，形成“人人争做铁军先锋、全力争当新时代发展排头兵”的良好氛围，强化各项举措，狠抓落实重点中心任务，动员全局党员干部提振精气神，为加快建设“五大余杭”，实现经济高质量发展做出贡献。

　　二、实施范围

　　“双争”活动在商务局全体党员干部中开展。

　　三、目标要求

　　紧紧围绕区委提出的“追求高质量发展、争当新时代发展排头兵”这一主线，根据区委《争做余杭铁军先锋、争当新时代发展排头兵》活动的实施意见的要求，通过“双争”活动，努力使商务局党员干部政治意识明显增强，专业素养明显提高，工作作风明显改进，执行能力明显提振，工作实绩明显提升，推进商务工作全面再上新台阶，全力争当新时代发展排头兵。

　　四、重点内容

　　将“双争”活动作为我局开展“两学一做”学习教育的重要载体，全体党员干部要从实际出发，在各自负责领域开展形式多样的“双争”活动，分局机关和党员干部两个层面同时开展。

　　（一）局机关层面：

　　我局要立足商务工作实际，积极创先争先，人人争做铁军先锋、全力争当新时代发展排头兵。

　　1.在全面从严治党上争当排头兵。全面贯彻落实党的十九大精神，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，认真落实《准则》、《条例》，严格政治规矩、组织纪律，不断加强思想政治、党内制度、干部队伍、基层组织和党风廉政建设，自觉担当全面从严治党的光荣使命。

　　2.在经济转型升级上争当排头兵。巩固先发优势，始终将创新驱动摆在引领大战的核心位置，始终将实体经济作为可持续发展的基石，推动招商引资提质增效、外贸出口持续增长、社零消费稳步提升、跨境电商跨越发展、企业加快“走出去”步伐、服务贸易创新发展。

　　3.在生态环境保护上争当排头兵。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，围绕“美丽余杭”建设，配合推进“三改一拆”、“五水共治”、城中村改造、小城镇环境综合整治等专项重点任务，加强生态环境保护、严守生态底线。

　　4.在民生社会保障上争当排头兵。以商贸流通创新发展为动力，提高商贸服务质量，提升居民消费品质。推进省级现代商贸特色镇建设试点、省级实体商业转型升级试点和杭州市标准化物流试点等项目，打造新的消费增长极。实施《余杭区商业网点布局规划》，推进农贸市场布点规划，配合推进全区重大商贸项目建设，便民商业设施发展取得新突破。

　　5.在服务群众和企业上争当排头兵。深入开展同胡桥社区、乾元社区的“百千万”蹲点调研暨“一村一社区一机关结对共建”、“千干联千企访千才”等活动，健全完善走访问题收集、交办、处理、反馈的工作机制，进一步提高群众满意度。加大我局“最多跑一次改革”力度，在各项审批过程中再加劲、再提速，进一步整合精简行政审批项目，切实提高群众满意感。充分结合我局于去年出台的《余杭区商务局常态化、精准化服务企业工作实施方案》，以服务企业为主旨，强化服务意识，创新服务方法，充分发挥商务部门专业优势、业务优势，着力解决企业实际困难和问题，努力打造良好的企业发展软环境。

　　（二）党员干部层面：

　　党员干部要立足岗位，围绕区委中心工作奋勇争先，为本单位、本系统成为全省榜样凝聚力量。

　　1.在信念坚定上争当铁军先锋。切实增强“四个意识”特别是核心意识和看齐意识，坚定地向以习近平同志为核心的党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央和省、市、区委的决策部署看齐。带头践行社会主义核心价值观，坚定中国特色社会主义道路自信，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，完善和落实党委工作规则。

　　2.在清正廉洁上争当铁军先锋。始终如一加强党性锻炼和道德修养，慎小事、拘小节，洁身自好、防微杜渐，管好自己，管好家庭，管好身边工作人员，做到自己清、家人清、亲属清、身边清，保持高尚道德情操和健康生活情趣，自觉远离低级趣味，树立良好家风，坚持纠正“四风”不止步。

　　3.在创新发展上争当铁军先锋。秉承与时俱进的浙江精神，发扬敢为人先、创业创新的优秀品质，在工作中敢于解放思想，敢于推进体制创新、制度创新、实践创新，用“闯改创”寻找问题突破口，推动各项商务工作上新台阶。