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杭州市余杭区财政局政府采购监督意见书

2021-05-27 余杭区 收藏

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杭州金信工程造价咨询事务所有限公司:

根据《财政部关于2019年开展全国政府采购代理机构监督检查工作的通知》(财库〔2019〕44号)要求,我局对你公司实施了监督检查,现作出如下监督检查意见:

一、你公司在政府采购代理中存在的问题

(一)百丈垃圾处理设备采购项目:与采购人签订的委托代理协议未明确代理费用收取方式及标准;招标公告未载明采购人地址;招标文件未列明政府强制或优先采购节能、环保标志产品要求,未落实政府采购政策功能;招标文件评审因素存在不合理条件限制或者排斥潜在供应商的情形,例如“根据投标人网点离设备安装地距离远近横向对比,由专家视情况酌情给分,投标人网点地址以营业执照地址为准,本项最高得5分”;招标文件评审因素存在未细化和量化的情形,例如“1、根据设备是否采用一体化设计,各技术单元工艺组合是否具有科学性、合理性、可操作性,是否符合国家相关生活垃圾堆肥规定,酌情评分,得0-4分。”;采购人代表参与评标,但未有采购人代表授权函;未有开标、评标现场活动的音像资料;未有招标文件载明的信用信息查询截止时点的投标人信用查询记录;未能在中标通知书发出之日起5个工作日内退还未中标供应商的投标保证金;未能在公告中标结果的同时向中标人发出中标通知书;中标结果公告未载明采购人地址;未能在中标通知书发出之日起三十日内与中标供应商签订采购合同。

(二)中泰街道垃圾中转站压缩设备采购项目:招标文件评审因素存在不合理条件限制或者排斥潜在供应商的情形,例如“投标人具有信用等级证书AAA级的,得2分,AA级得1分”;采购人代表参与评标,但未有采购人代表授权函;未有开标、评标现场活动的音像资料;未有招标文件载明的信用信息查询截止时点的投标人信用查询记录;未能在中标通知书发出之日起5个工作日内退还未中标供应商的投标保证金;招标文件评审因素存在未细化和量化的情形,例如“1、设备的质量、技术性能(0-3分)。3、设备制造商生产工艺水平(0-3分)。4、生产设备及检测设备先进性(0-3分)。5、设备使用经济性(0-3分)。6、设备稳定可靠性(0-3分)。7、设备品牌知名度(0-3分)”。

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